1、地質(zhì)勘查項目管理

嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理。建立地質(zhì)勘查項目動態(tài)監(jiān)督管理制度和礦產(chǎn)資源勘查項目檢查情況報告制度，對在本市的地質(zhì)勘查項目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計，檢查勘查項目執(zhí)行情況，對重點地區(qū)、重點礦種勘查進(jìn)度和成果進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)勘查項目多出成果、早出成果。

重點對八字腦—徐家尖成礦遠(yuǎn)景區(qū)、大背塢—大舟成礦遠(yuǎn)景區(qū)、鲇魚山—荷塘成礦遠(yuǎn)景區(qū)、塔前—東流成礦遠(yuǎn)景區(qū)、劉家灘—大塢廟成礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查項目進(jìn)行檢查。著重檢查探礦權(quán)人是否完成規(guī)定勘查投入、是否按照勘查設(shè)計探礦、是否存在圈而不探或以采代探等違法行為，新批勘查項目是否向主管部門提交開工報告。根據(jù)檢查工作進(jìn)展情況，市國土資源局組織檢查組開展縣際之間的督察和抽查。對檢查情況進(jìn)行通報，并作為探礦權(quán)年度檢查依據(jù);對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)勘查行為及時依法進(jìn)行處罰;對勘查投入不足的項目責(zé)成探礦權(quán)人追加投入，完成規(guī)定勘查任務(wù);對三年內(nèi)無勘查成果的探礦權(quán)，建議省國土資源廳采取區(qū)塊退出辦法終止探礦權(quán)。

2、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃管理

編制和實施礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃，初步建立總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、礦區(qū)規(guī)劃三位一體的礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃體系。對不符合礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃的項目，不得批準(zhǔn)立項，不得同意進(jìn)行地質(zhì)勘查，不得批準(zhǔn)用地;嚴(yán)格探礦權(quán)管理，進(jìn)一步完善探礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷等相關(guān)管理制度。

3、探礦權(quán)監(jiān)督管理

從嚴(yán)管理，努力規(guī)范探礦權(quán)監(jiān)管和維護(hù)礦產(chǎn)勘查秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)探礦權(quán)監(jiān)管和礦產(chǎn)勘查秩序執(zhí)法檢查力度。首先，做好探礦權(quán)申請查詢審查報批工作，按照法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求，從嚴(yán)審查探礦權(quán)報批件。結(jié)合礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓，在省國土資源廳統(tǒng)一部署下，開展全市礦產(chǎn)資源勘查項目檢查和探礦權(quán)人履行法定義務(wù)情況檢查等。

規(guī)范探礦權(quán)設(shè)置體制。按照分類分級管理的原則，規(guī)范探礦權(quán)出讓和管理，根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃做好設(shè)置探礦權(quán)查詢工作，客觀公正地反映申請區(qū)塊內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)情況，及時向社會公布最新勘查登記信息。進(jìn)一步優(yōu)化地質(zhì)勘查工作方向和布局，選擇重要成礦帶和重點地區(qū)，編制探礦權(quán)設(shè)置方案，增強(qiáng)對重要礦產(chǎn)資源勘查的調(diào)控能力。從嚴(yán)執(zhí)行探礦權(quán)年度檢查制度，以年度檢查報告規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)，對探礦權(quán)延續(xù)、變更、保留、轉(zhuǎn)讓申請進(jìn)行實際資料和實物工作量抽查，檢查合格的簽署意見上報省國土資源廳。認(rèn)真做好每年一次的探礦權(quán)年度檢查工作，大力推進(jìn)探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌工作。

完善礦產(chǎn)資源有償使用制度。進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，全面實行探礦權(quán)有償取得和有償使用制度，新設(shè)探礦權(quán)符合市場競爭方式出讓條件的一律采取市場競爭方式出讓，全面解決探礦權(quán)有償和無償取得“雙軌制”問題，積極探索礦產(chǎn)資源稅費征收和儲量消耗掛鉤的政策。

五、加大政策支持力度，優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

合理的資源結(jié)構(gòu)是取得最佳礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提，在國際市場日趨激烈的時期，我市礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得更加重要和緊迫。因此，堅持政府調(diào)控與市場導(dǎo)向相結(jié)合原則，加大政策的支持力度，優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

根據(jù)我市礦產(chǎn)資源的特點，市場需求與礦業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)模開采，集約化經(jīng)營，強(qiáng)化核心礦山企業(yè)的作用，避免亂采濫挖。鼓勵礦山企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，積極推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)、適用的采選冶及深加工技術(shù)，改進(jìn)提升傳統(tǒng)礦業(yè)，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，提高資源利用水平。

調(diào)整礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵礦山企業(yè)實現(xiàn)低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品、單一產(chǎn)品向配套產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、高耗能產(chǎn)品向低耗能產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，出口產(chǎn)品由初級產(chǎn)品為主向加工制品為主轉(zhuǎn)換。

調(diào)整礦業(yè)采選冶結(jié)構(gòu)，一是合理配置采選冶能力，重點加強(qiáng)礦山開采能力，完善采選配套，控制冶煉能力，適當(dāng)發(fā)展深加工;二是依托大礦，充分利用已具備一定規(guī)模的小礦，走集約化，、正規(guī)化的路子，形成持續(xù)、穩(wěn)定的供礦能力。三是依靠科技進(jìn)步，采用新工藝，提高采選冶技術(shù)水平。

六、加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，充分發(fā)揮各級各類規(guī)劃作用，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理科學(xué)規(guī)范

礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系應(yīng)是以礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃為主體和基礎(chǔ)，在行政層次上，劃分為國家規(guī)劃、省(自治區(qū)、直轄市)級規(guī)劃、市(設(shè)區(qū)的市、自治州)級規(guī)劃、縣(縣級市、自治縣、市轄區(qū))級規(guī)劃。按對象和功能，分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，各級規(guī)劃之間又存在相互銜接、相互配套的有機(jī)聯(lián)系。