第三節(jié) 物流園區(qū)建設(shè)

改造升級現(xiàn)有物流園區(qū)，進一步完善倉儲、加工、配送、分揀、包裝、信息等服務(wù)功能。加快在建物流園區(qū)建設(shè)進度，盡快投入運營。在物流節(jié)點城市、產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐，充分利用運輸場站、倉儲基地等基礎(chǔ)設(shè)施，按照布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的要求，規(guī)劃建設(shè)一批大型綜合性物流園區(qū)，提高物流運作的規(guī)模效益。加強物流園區(qū)中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施、倉儲設(shè)施和公共信息平臺等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備，積極引入金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫等功能，提高綜合服務(wù)能力。物流園區(qū)建設(shè)要與土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃搞好銜接，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

第四節(jié) 物流公共信息平臺建設(shè)

充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)，整合物流信息資源，加快建設(shè)商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理等部門一體化的自治區(qū)政府物流管理服務(wù)平臺。推動西部物流區(qū)域、東部物流區(qū)域和口岸物流帶的區(qū)域性物流公共信息平臺建設(shè)。加快公路、鐵路、航空、郵政等運輸與服務(wù)方式信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制，鼓勵城市間、行業(yè)間和企業(yè)間物流平臺的信息共享。支持物流園區(qū)公共信息平臺建設(shè)。

第六章 保障措施

(一)加強宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)

建立由自治區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，自治區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務(wù)、交通、通信、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、口岸、鐵路、民航、海關(guān)、郵政等相關(guān)部門參加的自治區(qū)物流聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題和政策。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)改委，增調(diào)專人，負責(zé)日常工作。各盟市政府也要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，加強對地方物流業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的研究與協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮物流協(xié)會等社團組織的作用，促進行業(yè)自律。建立物流業(yè)統(tǒng)計分析、調(diào)查和信息發(fā)布制度，加強對物流業(yè)運行的監(jiān)測與分析。

(二)大力培育物流業(yè)市場主體和服務(wù)品牌

進一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵各類企業(yè)進入物流市場。支持現(xiàn)有運輸、貨代、倉儲、聯(lián)運、快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力培育第三方物流企業(yè)，繼續(xù)引進國內(nèi)外知名第三方物流企業(yè)在我區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或地區(qū)總部，推動安快、中昊、巴運等本土物流企業(yè)通過參股控股、兼并聯(lián)合、合資合作等方式擴大經(jīng)營規(guī)模，扶持一批中小物流企業(yè)做大做強。重點培育發(fā)展20戶在全國具有影響力的名牌物流企業(yè)，到2015年力爭3A級以上物流企業(yè)達到50戶以上。

(三)推進物流服務(wù)的專業(yè)化和社會化

加強物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的融合，推動生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)或利用現(xiàn)有倉儲、運輸設(shè)施和營銷網(wǎng)絡(luò)等，組建獨立的第三方物流企業(yè)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，提高核心競爭能力。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)的協(xié)作，促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機融合，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運作。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進流通企業(yè)的現(xiàn)代化。大力發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱運輸、特種貨物運輸、廂式貨車運輸以及重點物資的散裝運輸?shù)痊F(xiàn)代運輸方式，加強各種運輸方式的銜接，建立高效、安全、低成本的運輸系統(tǒng)。加強運輸與物流服務(wù)的融合，提高物流的專業(yè)化水平。

(四)推動物流標(biāo)準(zhǔn)制定推廣和新技術(shù)、新裝備應(yīng)用開發(fā)

根據(jù)國家物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快制定我區(qū)物流通用基礎(chǔ)類、物流技術(shù)類、物流信息類、物流管理類、物流服務(wù)類等標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快物流管理、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，鼓勵物流企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計量、貨物分類、物品標(biāo)識、物流裝備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度，以物流的標(biāo)準(zhǔn)化促進物流的現(xiàn)代化。積極推廣集裝箱技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，推行托盤化單元裝載運輸，大力發(fā)展集裝箱車、重型載貨汽車、大噸位廂式貨車和甩掛運輸?shù)冉M織方式，降低物流成本。鼓勵物流企業(yè)采用條形碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識別、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等先進適用技術(shù)，提高物流管理水平。加強物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)，支持物流企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等物流技術(shù)設(shè)備，提高物流技術(shù)裝備水平。重點選擇安快、巴運、中昊、通運等20戶物流重點企業(yè)和包頭新奧蒙華物流園、赤峰紅山物流園、通遼物流園、東勝華研物流中心等20個大型物流園區(qū)開展物流新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用試點。