四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護

(一)礦產(chǎn)資源開采總量調(diào)控

堅持市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則，保持礦產(chǎn)資源開采總量與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，落實國家調(diào)控政策，對鎢、錫、稀土、銻等嚴格執(zhí)行國家下達的指標。對鼓勵開采的礦種，適當(dāng)增加開采總量。對省內(nèi)資源較豐富、當(dāng)前開發(fā)利用水平偏低的礦產(chǎn)，控制開采總量。對緊缺的石油、天然氣、煉焦煤、富鐵、銅、鉀鹽等礦產(chǎn)，鼓勵到省外、境外勘查開采。通過扶優(yōu)扶強，加強礦區(qū)規(guī)劃編制，集約開發(fā)利用資源，規(guī)劃期內(nèi)，礦山總數(shù)在基期基礎(chǔ)上減少10%。

能源礦產(chǎn)：加強石油、天然氣的開發(fā)力度，積極扶持煤層氣資源的開發(fā)利用;鼓勵開發(fā)利用地?zé)豳Y源;調(diào)控煤炭開采總量，到2010、2015年，煤炭產(chǎn)量分別達到6000、11950萬噸以上。鼓勵開發(fā)潔凈、優(yōu)質(zhì)煤炭，限制開采含硫大于1.5%的煤炭，禁止開采含硫大于3%的高硫煤、高灰煤。編制煤炭資源礦區(qū)規(guī)劃，推進大型煤炭基地建設(shè)。到2010年全省大中型煤礦增加到22個。

金屬礦產(chǎn)：鼓勵開采鐵、錳、鎳、銅、鉛、鋅、巖金等礦產(chǎn)。限制開采鎢、錫、銻、釩、汞、砂金等礦產(chǎn)。2010年、2015年，鐵礦石年開采量分別達到800、950萬噸以上，釩礦產(chǎn)量穩(wěn)定在3000、5000噸以內(nèi)。鎳礦以貧富兼采、適度規(guī)模、綜合利用、延長服務(wù)年限為目標，2010年、2015年，鎳產(chǎn)量分別穩(wěn)定在10、12萬噸。根據(jù)我省民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要和鎢礦資源條件，適當(dāng)增加開采總量， 2010年、2015年鎢礦產(chǎn)量分別控制在1500、3000噸以內(nèi)。加快文縣陽山、岷縣寨上大型金礦的開發(fā)，到2010年，全省黃金產(chǎn)量力爭達到25噸。到2015年黃金產(chǎn)量達到35噸。

非金屬礦產(chǎn)：鼓勵開采鉀鹽、磷、寶玉石、優(yōu)質(zhì)膨潤土、優(yōu)質(zhì)耐火粘土、水泥用灰?guī)r、凹凸棒石等礦種。限制開采重晶石、石棉、螢石、芒硝、菱鎂礦、石膏、鑄型粘土、硫鐵礦等礦種。合理開采地下水，禁止開采泥炭、砷、可耕地磚瓦粘土。對芒硝和石棉礦要限制總量，2015年芒硝產(chǎn)量控制在45萬噸，石棉穩(wěn)定在6萬噸左右。2015年普通螢石和重晶石產(chǎn)量分別控制在14、16萬噸以內(nèi);增加水泥用灰?guī)r產(chǎn)量，2010、2015年分別達到2520、4000萬噸以上。加大普通建筑用砂、石、粘土礦山的調(diào)控力度，減少礦山數(shù)量。

要加強礦產(chǎn)資源開發(fā)與全省國民經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究，對省內(nèi)緊缺的石油、煉焦煤、富鐵、錳、鉻(冶金級)、銅、稀土、鋁土礦、磷等礦產(chǎn)，要從長遠考慮，加強礦產(chǎn)地儲備和礦產(chǎn)品儲備，建立穩(wěn)定的資源供給基地。對國內(nèi)外市場價格具有重要影響的鎳、鈷、硒、鉑族、釩等礦產(chǎn)地的資源儲量，要適時進行一定比例的戰(zhàn)略性儲備，落實國家規(guī)劃，加強甘肅省石油儲備基地建設(shè)。保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，促進礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。