為提高礦產(chǎn)資源的保障能力，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008—2015年)》、《甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，按照《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)〔2006〕255號)要求，結(jié)合甘肅礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，制定《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》以2007年為基期，2015年為規(guī)劃期，展望到2020年。

《規(guī)劃》是甘肅省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的重要依據(jù)。

一、現(xiàn)狀與形勢

(一)首輪規(guī)劃成效及問題

首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃確立了規(guī)劃在礦產(chǎn)資源管理中的重要地位，結(jié)束了我省礦產(chǎn)資源管理無規(guī)劃可依的歷史，規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的審查、審批與監(jiān)督管理。為合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃取得的成效：

一是地質(zhì)勘查工作步伐加快，資源保障能力增強。公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分開運行，逐步形成了多元化投資礦產(chǎn)勘查的新機(jī)制。完成各類地質(zhì)調(diào)查項目744項，1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查面積覆蓋全省的18.3%，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地10處，評價了大、中型水源地6處。特別是隴東煤田勘探獲得重大突破，查明煤炭資源儲量31.39億噸，增長了近30%，白家嘴子銅鎳礦Ⅰ礦區(qū)銅資源儲量新增29.06萬噸，小柳溝鎢鉬礦新增鉬4.61萬噸，陽山金礦帶安壩礦段南部新增158.2噸。格爾珂金礦、窯街、靖遠(yuǎn)煤礦等危機(jī)礦山深部和外圍接替資源勘查工作取得了初步進(jìn)展。鐵、銅、鎳、鎢、鉬、鉛鋅、金、凹凸棒石、普通螢石、水泥石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源儲量有所增加。

二是礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控取得成效，資源利用效率有所提高。通過加強規(guī)劃實施與管理，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2007年通過整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，落實資源整合方案，全省重點地區(qū)、重點礦區(qū)煤炭礦山減少40.9%，鉛鋅礦山減少達(dá)44.4%，巖金礦山減少30.8%。有效調(diào)控礦山數(shù)量。礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)逐步規(guī)范，市場交易日趨活躍，2007年全省有償出讓探礦權(quán)13宗，獲得價款1888.21萬元。國有地勘單位探礦權(quán)公開轉(zhuǎn)讓32宗，成交價款9514萬元。受國土資源部委托，慶陽市正寧南煤田南礦區(qū)采礦權(quán)以47.5億元成功拍賣。