二、林業(yè)科技發(fā)展面臨的新形勢和新要求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對林業(yè)的需求已趨向多元化，對林業(yè)建設(shè)提出了新的更高要求。因此，迫切需要依靠科技來解決當(dāng)前林業(yè)快速發(fā)展中存在的主要技術(shù)問題，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對林業(yè)的多種需求。

(一)實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)迫切需要提升森林資源培育和經(jīng)營管理水平。

廣東省委、省政府提出，到2015年，全省森林面積比2009年增加60萬公頃，森林蓄積量增加1.32億立方米。目前，我省森林資源整體質(zhì)量不高，森林單位蓄積量低，全省喬木林單位面積蓄積量44.4立方米/公頃，是世界平均水平的44%、全國平均水平的52%;森林蓄積占有量人均5立方米，僅相當(dāng)于世界人均森林蓄積的7.8%，也只有全國人均水平的55.3%。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對森林資源的剛性需求，必須加強(qiáng)高抗林木新品種選育、森林資源培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多目標(biāo)經(jīng)營等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建高水平森林資源培育技術(shù)支撐體系，并大力提高森林經(jīng)營管理水平，為實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的科技保障。

(二)實(shí)施生態(tài)屏障戰(zhàn)略迫切需要依靠科技進(jìn)步攻克生態(tài)建設(shè)技術(shù)瓶頸。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，更是新時(shí)期賦予林業(yè)的光榮使命。近年來，我省臺(tái)風(fēng)暴雨、洪澇干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，極易引起水土流失和風(fēng)沙侵蝕，給國土生態(tài)安全帶來嚴(yán)重威脅。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)也已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須在保護(hù)和建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性及加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)集成，攻克困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為保障國土生態(tài)安全提供強(qiáng)有力的科技支撐。

(三)實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略迫切需要依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

“十二五”時(shí)期將是我省深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和構(gòu)建低碳社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、名優(yōu)品牌數(shù)量等均居全國前列，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。然而，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營水平不高、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、林業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力不足等問題仍較突出。為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要重點(diǎn)突破商品林、木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林定向培育與集約栽培及林產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

(四)實(shí)施增綠惠民戰(zhàn)略迫切需要依靠科技進(jìn)步提高林業(yè)綜合效益。

集體林權(quán)制度改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性，極大地釋放了林地蘊(yùn)藏的巨大潛力，這為林業(yè)科技發(fā)展提出了新要求。加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)、資源加工利用及其產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與實(shí)用技術(shù)集成應(yīng)用，不斷挖掘林業(yè)潛力，提高林產(chǎn)品附加值，已成為最大程度地實(shí)現(xiàn)林地的價(jià)值、增加林業(yè)科技對農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)率的關(guān)鍵所在;同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的綠化、美化、生態(tài)化，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的城鄉(xiāng)森林景觀，推動(dòng)我省森林成為全國林相最好的森林，也都需要林業(yè)科技的全方位參與和強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

(五)實(shí)施固碳抵排戰(zhàn)略迫切需要依靠科技進(jìn)步提高森林碳匯能力。

林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中具有不可替代的作用。充分發(fā)揮森林和濕地的碳吸收、碳儲(chǔ)存等功能，有效增加森林碳匯，減少碳排放已成為應(yīng)對氣候變化重要途徑。大力加強(qiáng)碳匯林業(yè)科技創(chuàng)新，盡快突破固碳能力強(qiáng)的林木新品種選育、高碳儲(chǔ)量森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化、碳匯林定向培育經(jīng)營等技術(shù)，建立森林碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)體系，逐步構(gòu)建碳匯交易平臺(tái)，將有力地推動(dòng)碳匯林業(yè)的健康發(fā)展，有效提升林業(yè)應(yīng)對氣候變化的能力。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞廣東現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和林業(yè)“雙增”目標(biāo)及科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)的科技需求，大力實(shí)施科技興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，突出科技創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用，積極爭當(dāng)全國林業(yè)科技創(chuàng)新排頭兵，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東做貢獻(xiàn)。