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廣東省林業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

 2012-03-31 15:51:06 責(zé)任編輯:QZ031 來源:前瞻網(wǎng)

5、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作成效明顯。進(jìn)一步加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,立項(xiàng)制定廣東省地方(林業(yè))標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng),發(fā)布實(shí)施46項(xiàng);我省有關(guān)單位還主導(dǎo)或參與了25項(xiàng)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;到2010年底,全省共立項(xiàng)制定廣東省地方(林業(yè))標(biāo)準(zhǔn)130多項(xiàng),發(fā)布實(shí)施73項(xiàng),這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了林業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、林木種苗、營(yíng)造林、木質(zhì)及非木質(zhì)林產(chǎn)品、木本花卉、有害生物防治、森林防火、林業(yè)管理等方面,林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),新建5個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),全省共建立8個(gè)國(guó)家級(jí)、43個(gè)省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用,重點(diǎn)林業(yè)工程逐步形成了按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收的良好局面,促進(jìn)了林業(yè)建設(shè)質(zhì)量與效益的提高。林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作也進(jìn)一步加強(qiáng),廣東省林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)建立,國(guó)家林業(yè)局批復(fù)同意在廣東成立了“國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(廣州)”。同時(shí),積極推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,全省有50個(gè)林業(yè)類產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào),9個(gè)林業(yè)類產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌稱號(hào)。

6、林業(yè)科技服務(wù)加快推進(jìn)。大力開展送科技下鄉(xiāng)、林業(yè)科技特派員行動(dòng)和“科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng),組織編印了《廣東省城市林業(yè)優(yōu)良樹種及栽培技術(shù)》、《廣東省主要經(jīng)濟(jì)林樹種栽培技術(shù)》、《油茶豐產(chǎn)栽培實(shí)用技術(shù)》等林業(yè)科技書籍和實(shí)用技術(shù)手冊(cè);召開了“實(shí)施科技創(chuàng)新工程與提高森林質(zhì)量”、“加快林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)”、“實(shí)施林分改造工程”、“科技服務(wù)林改”等專題研討會(huì),為廣東現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提供了重要的智力和技術(shù)支撐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省共組織舉辦了較大型的學(xué)術(shù)研討、交流、科普等活動(dòng)共100多場(chǎng)(次),組織科技下鄉(xiāng)小分隊(duì)100多支,組織科技人員下鄉(xiāng)2000多人次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班400多期,接受各類技術(shù)服務(wù)的人員超過2萬(wàn)人次,印發(fā)各類技術(shù)資料3萬(wàn)多份,全省掀起了送林業(yè)科技下鄉(xiāng)的熱潮,逐步形成了林業(yè)專家深入基層,為林農(nóng)服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

7、林業(yè)科技體制改革進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化省、市級(jí)林科院所和區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心改革,林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力明顯提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和國(guó)家林業(yè)局有關(guān)深化改革、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見精神,積極推進(jìn)全省基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)深化改革,加強(qiáng)建設(shè),更好地發(fā)揮作用。在國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,重點(diǎn)加強(qiáng)了梅州、肇慶等5個(gè)市級(jí)和揭西、陽(yáng)春、連平等14個(gè)縣級(jí)林業(yè)科技推廣站的科技推廣服務(wù)條件建設(shè),基層林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

8、林業(yè)科技交流與合作進(jìn)一步拓展。進(jìn)一步推進(jìn)粵港林業(yè)科技交流與合作,積極開展林業(yè)管理與科技培訓(xùn)、科學(xué)考察、合作研究等,粵港互派林業(yè)培訓(xùn)、考察、交流團(tuán)組共45批次,400多人次;特別是為香港漁農(nóng)署舉辦了7期農(nóng)林助理員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150多人次,取得良好效果;組織開展并圓滿完成了“香港森林植物病蟲害調(diào)查”項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際林業(yè)交流與合作,組織林業(yè)出國(guó)(境)考察、交流、培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等團(tuán)組共75批次、365人次;并爭(zhēng)取到了多項(xiàng)引進(jìn)國(guó)外人才、智力項(xiàng)目。對(duì)外交流、國(guó)際合作、技術(shù)和智力引進(jìn)等項(xiàng)目的開展有效地促進(jìn)了我省林業(yè)管理和科技發(fā)展水平的提高。同時(shí),通過荷蘭政府、匯豐銀行、日本小淵基金及ITTO(國(guó)際熱帶木材組織)等國(guó)際援助項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)了我省對(duì)外林業(yè)科技合作與交流。

(二)存在的主要問題。

“十一五”期間,我省林業(yè)科技發(fā)展雖然取得了較大成績(jī),但也仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:

一是林業(yè)科技創(chuàng)新能力較薄弱。全省各級(jí)林業(yè)科研院所普遍存在著科研實(shí)驗(yàn)條件落后、實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊、科技創(chuàng)新能力薄弱等問題,特別是市、縣林業(yè)科技機(jī)構(gòu)科研試驗(yàn)條件差,試驗(yàn)研究能力比較薄弱。與其它行業(yè)相比,林業(yè)科研條件建設(shè)更是明顯滯后,嚴(yán)重制約了林業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。

二是技術(shù)儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為科技總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺兩方面。特別是由于林業(yè)科技成果產(chǎn)出的滯后性,導(dǎo)致科技成果的產(chǎn)出速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上林業(yè)建設(shè)的需要,科技儲(chǔ)備不足的問題更加突出。同時(shí),隨著林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,科技需求也發(fā)生重大變化,困難立地造林、林木生物育種、碳匯造林等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)有待突破,低耗增值、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)亟需提升。

三是科技投入總量仍然不足。近年來,國(guó)家和省對(duì)我省林業(yè)科技的投入雖有較為明顯的增加,但投入總量和增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,尤其是省財(cái)政在林業(yè)科技推廣體系建設(shè)和林業(yè)科技推廣項(xiàng)目資金投入上幾乎是空白,致使科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后,基層林業(yè)科技推廣能力薄弱。

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四是林業(yè)科技人才較為缺乏。主要表現(xiàn)為人才總量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理,而且分布不均,高層次、復(fù)合型人才和基層實(shí)用人才仍然缺乏,尤其缺乏學(xué)科帶頭人和科技領(lǐng)軍人才,影響了我省林業(yè)科技創(chuàng)新能力的快速提升,難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)突破。

五是基層林業(yè)科技推廣服務(wù)體系不夠健全。目前,全省21個(gè)地級(jí)市,只有12個(gè)市成立了林業(yè)技術(shù)推廣站;121個(gè)縣(市、區(qū))中,只有37個(gè)縣(市、區(qū))成立了林業(yè)技術(shù)推廣站,僅占30%,眾多山區(qū)市、縣或林業(yè)重點(diǎn)縣還沒有成立林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有的基層林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)也明顯存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定、機(jī)制不活、保障不足等問題,科技推廣和服務(wù)能力薄弱。

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