■ 設施配套優(yōu)勢

地塊南部為規(guī)劃園區(qū)公建副中心，近期將配套設置行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、居住安置等功能。

■ 土地資源優(yōu)勢

地塊內(nèi)現(xiàn)有的建筑量相對較少，能保證征地拆遷工作順利完成，為地塊的快速建設發(fā)展提供有利條件。

■ 不利條件

因該地塊未在前進工業(yè)園啟動區(qū)塊內(nèi)，無法方便的利用前進工業(yè)園現(xiàn)有及規(guī)劃建設中的基礎配套設施，需要較大的資金前期投入。

該地塊與江東地塊空間距離較遠，不利于整個大江東形成一個連續(xù)完整的新能源產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)。

5、整體評價

本方案特點是整體式空間布局，形成兼顧完整性和獨立性的新能源產(chǎn)業(yè)園空間形態(tài)。

符合建設實際，構(gòu)建帶狀發(fā)展空間。比較符合三個地塊的實際建設情況，與其整體發(fā)展銜接較好。以連續(xù)的帶狀發(fā)展空間，對應新能源產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，為今后各類新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供合理的空間布局架構(gòu)。

空間相對集聚，同時保持相對獨立。江東、臨江、前進的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)塊形成相對集中的產(chǎn)業(yè)帶，同時又保持了相對獨立性。既能實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)空間的連續(xù)性和配套的整體性，又符合新能源各具體產(chǎn)業(yè)不愿“扎堆”的產(chǎn)業(yè)特性。

交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。充分依托江東大道和錢江大道兩條區(qū)域性交通大動脈，使整個新能源產(chǎn)業(yè)園與上海、寧波、紹興等周邊地區(qū)以及杭州主城緊密相連。

合理預留發(fā)展空間，確保開發(fā)有序推進。體現(xiàn)高目標、高起點規(guī)劃理念，為描繪杭州大江東新城新能源產(chǎn)業(yè)園的宏偉藍圖打好基礎。通過適當擴大新能源產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，合理預留未來發(fā)展空間，具備較好的空間成長性，以便能在今后規(guī)劃中貫徹在主要對外交通干道沿線預留經(jīng)營性項目用地的發(fā)展理念，做到有地優(yōu)用，同時滿足新能源產(chǎn)業(yè)中遠期發(fā)展的配套建設需要。確保在新能源產(chǎn)業(yè)園建設的各個時期，各項建設都能有序穩(wěn)步的開展。

八、新能源產(chǎn)業(yè)園空間布局規(guī)劃

新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃立足各園區(qū)既有經(jīng)濟，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)位、土地、生態(tài)環(huán)境條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇和重點領(lǐng)域等方面與周邊的開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)形成分工協(xié)作和功能互補關(guān)系，構(gòu)建差異化特色競爭優(yōu)勢。適當突破現(xiàn)有行政管理，對江東、臨江、前進三個地塊統(tǒng)一進行規(guī)劃，并考慮到動態(tài)適應經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的可能性，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，統(tǒng)籌考慮道路、給排水、供電、通信等基礎設施建設，探索建立完善產(chǎn)業(yè)園不同行政主體的協(xié)調(diào)發(fā)展與整合機制，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

參照周邊城市新能源產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設成功的經(jīng)驗，高標準建設基礎設施，注重產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務功能匹配，構(gòu)建適宜新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境;強化資源集約利用，不斷提高土地、能源、水等重要資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。

把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的根本，積極推進創(chuàng)新機制和創(chuàng)新平臺的建設。原有項目擴建及新上項目要與產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新相結(jié)合，積極開發(fā)行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵部件，推進產(chǎn)品上檔次和更新?lián)Q代，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

高度重視生態(tài)環(huán)境保護，要不斷提高引進項目的環(huán)保門檻，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分利用綠地、道路和水體優(yōu)勢，有機疏散工業(yè)功能區(qū)塊，體現(xiàn)自然環(huán)境特色和地方風格特色，創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)、充滿生機、富有個性的新興新能源產(chǎn)業(yè)園的景觀特色。

明確重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類、招商引資門檻和建設區(qū)塊，科學籌劃重大建設項目，加強包裝推介，主動對外招商，加大資金投入，強力扶持新能源產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展。

(一)規(guī)劃指導思想

1、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的和諧性，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保低污染和清潔生產(chǎn);

2、產(chǎn)業(yè)定位的前瞻性，即產(chǎn)業(yè)定位要考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基本趨向及電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導趨勢與演進規(guī)律;

3、產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位性，即產(chǎn)業(yè)布局需要有“區(qū)位指向”，要考慮到區(qū)位優(yōu)勢、要素稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群性;

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的錯位性，即要與其他的開發(fā)區(qū)形成差異化發(fā)展，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢;

5、產(chǎn)業(yè)操作的可行性，即要有現(xiàn)實的操作性，滿足基本的初始條件。

在以上五個指導思想中，特別需要強調(diào)的是錯位發(fā)展問題，沒有差異化發(fā)展就不可能形成強大的產(chǎn)業(yè)競爭力。

(二)規(guī)劃布局原則

1、以生態(tài)保護為前提。優(yōu)先落實生態(tài)保護對用地的要求，明確劃定空間管制分區(qū)，確定建設用地的增長邊界，作為規(guī)劃布局的前提。

2、以交通路網(wǎng)為基礎。深化研究交通路網(wǎng)的對外銜接、門戶樞紐的交通聯(lián)系、路網(wǎng)骨架體系的梳理、內(nèi)外軌道交通線網(wǎng)的選線、以此作為規(guī)劃布局的基礎。

3、優(yōu)地優(yōu)用。根據(jù)環(huán)境特點、交通區(qū)位、用地條件等，科學布置用地功能，充分發(fā)揮用地的經(jīng)濟價值。

4、成軸成帶。重點突出江東大道、錢江大道兩條道路發(fā)展主軸的骨干作用，依托主要道路、軌道站點等戰(zhàn)略通道和設施進行綜合開發(fā)。并在發(fā)展主軸上形成彈性生長的軸帶式開發(fā)骨架。

5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃布局充分考慮各開發(fā)主體的邊界。功能安排與項目配置考慮各分區(qū)的自身條件、功能定位，進行公平劃分，帶動積極性。市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、布局和建設，實現(xiàn)服務共享。