杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

一、規(guī)劃依據(jù)

1、《杭州市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)》

2、《杭州市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》

3、《杭州市東部生態(tài)帶保護(hù)與控制規(guī)劃》

4、《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

5、《杭州市蕭山區(qū)次區(qū)域規(guī)劃(2003-2020年)》

6、《杭州市蕭山區(qū)綜合交通規(guī)劃》

7、《杭州義蓬組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃(2007年)》

8、《杭州市蕭山義蓬組團(tuán)近期建設(shè)規(guī)劃(2009年)》

9、《杭州大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

10、《杭州大江東新城概念規(guī)劃》

11、《杭州江東新城概念規(guī)劃方案》

12、《杭州江東新城分區(qū)規(guī)劃》

13、《杭州臨江新城概念規(guī)劃方案》

14、《杭州臨江新城分區(qū)規(guī)劃》

15、《杭州江東前進(jìn)工業(yè)園概念規(guī)劃方案》

16、《杭州江東前進(jìn)工業(yè)園分區(qū)規(guī)劃》

二、規(guī)劃范圍

大江東新城是國(guó)際空港地區(qū)。杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)第八位的國(guó)際性空港。大江東地區(qū)受空港的直接影響和帶動(dòng)，是典型的國(guó)際空港地區(qū)。

大江東新城是面向上海的門戶地區(qū)。杭州灣錢江大道建成以后，大江東地區(qū)將成為杭州乃至紹興面向上海的門戶地區(qū)。

大江東新城是杭州灣區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地區(qū)。大江東新城位于杭州灣南翼的“龍頭”，處于杭甬發(fā)展軸帶上，是富有潛力的戰(zhàn)略性地區(qū)。

大江東新城是面向區(qū)域的交通樞紐地區(qū)。由蕭山空港、在建的出海碼頭、錢江通道、杭甬高速公路等構(gòu)成日益便捷的對(duì)外交通體系。江東大道、在建和規(guī)劃的1號(hào)、6號(hào)、7號(hào)、8號(hào)軌道交通將進(jìn)一步改善大江東與城市中心區(qū)的聯(lián)系。

基于大江東新城優(yōu)越的發(fā)展條件，本次新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍定于大江東新城內(nèi)選址，具體在大江東新城(總面積500平方千米，其中規(guī)劃陸地面積421平方千米，錢塘江水域面積79平方千米)中江東新城、臨江新城、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前進(jìn)工業(yè)園區(qū)(前進(jìn)新城)的范圍內(nèi)。具體規(guī)劃范圍如下：

1、江東新城：東至錢江大道，南至紅十五線、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界、義蓬鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃北界，西、北至錢塘江岸線，包括河莊鎮(zhèn)、義蓬鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)、黨灣鎮(zhèn)等部分區(qū)域，規(guī)劃面積148平方千米。

2、臨江新城：東、北至錢塘江岸線，西起九工段、八工段直河、梅林灣農(nóng)場(chǎng)西界，南至十二埭橫河及與紹興接壤的北側(cè)河道，地域范圍涉及省水利圍墾綜合開發(fā)一場(chǎng)、第一農(nóng)墾場(chǎng)、第二農(nóng)墾場(chǎng)、梅林灣部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)圍墾“插花地”，以及新灣鎮(zhèn)、益農(nóng)鎮(zhèn)部分區(qū)域，規(guī)劃面積160平方千米。

3、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前進(jìn)工業(yè)園區(qū)(前進(jìn)新城)：西起錢江大道，東至九工段直河，北起錢塘江，南至江東大道，地域范圍涉及新灣鎮(zhèn)部分區(qū)域，規(guī)劃面積約40平方千米。

三、大江東新城概況

■ 自然環(huán)境：氣候溫和、地勢(shì)平坦

區(qū)域內(nèi)氣候溫暖濕潤(rùn)，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候南緣，冬季長(zhǎng)，春秋短，四季分明，年平均氣溫16°C，年平均降水量1392毫米，常年無(wú)霜期248天。全年以偏東風(fēng)和偏北風(fēng)為主，春季和夏季以偏東為主，冬季以偏北風(fēng)為主。該區(qū)域由于地勢(shì)平坦，水域廣闊，入夜江風(fēng)盛行，日夜溫差較大。

■ 生態(tài)景觀：生態(tài)敏感、景觀多樣

大江東地區(qū)是杭州市區(qū)東部生態(tài)帶的重要組成部分。作為傳統(tǒng)農(nóng)墾區(qū)，城鎮(zhèn)化水平較低，是相對(duì)獨(dú)立完整的地理環(huán)境單元。錢塘江、灘涂濕地、河道、湖泊構(gòu)成特色水系網(wǎng)絡(luò)。西南部七座孤丘沿江展布，構(gòu)成濱江景觀輪廓線。景觀資源要素豐富，典型的景觀要素包括面狀的灘涂濕地、線狀的縱橫水系和點(diǎn)狀的七座山體。沿江灘涂濕地大量用于養(yǎng)殖水面。

■ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)：初具基礎(chǔ)、勢(shì)頭良好

大江東新城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。2008年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值489.69億元，財(cái)政總收入15.73億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)各具特色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。其中，靖江鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值超過(guò)20億元，工業(yè)增加值超過(guò)10億元。

大江東新城的工業(yè)初具規(guī)模。江東新城11.29平方千米啟動(dòng)區(qū)，臨江新城18平方千米啟動(dòng)區(qū)，已經(jīng)形成一定的工業(yè)基礎(chǔ)。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前進(jìn)工業(yè)園區(qū)(前進(jìn)新城)正在加速開發(fā)建設(shè)。

■ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：門類眾多、層次不高

目前，大江東新城主要產(chǎn)業(yè)包括化纖、紡織、服裝、化工、汽車、機(jī)械等。產(chǎn)業(yè)門類較多，但都以地方性產(chǎn)業(yè)為主。引進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)初見成效，但其中高端產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。各工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定的特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)雷同較大。

產(chǎn)業(yè)綜合效益有待提升?，F(xiàn)狀的企業(yè)大多定位于價(jià)值鏈低端，規(guī)模以上企業(yè)相對(duì)較少，急需新能源、新材料等地均用地產(chǎn)出效益較高的產(chǎn)業(yè)集聚。

■ 道路交通：發(fā)展迅速、相對(duì)滯后

總體來(lái)看，大江東區(qū)域目前對(duì)外聯(lián)系通道主要分布在區(qū)域的西南側(cè)，江東大橋建成后成為大江東與主城、下沙城的直接通道，但缺乏往北與湖州嘉興、往東與紹興寧波地區(qū)的直接聯(lián)系通道。

從大江東地區(qū)的內(nèi)部道路交通建設(shè)來(lái)看，近年來(lái)發(fā)展迅速，得到明顯改善。新建的青六路、梅林大道寬42米，按二級(jí)公路建設(shè)，成為南北向的主要道路;紅十五線道路紅線控制寬度70米，按一級(jí)公路建設(shè)，成為聯(lián)系蕭山城區(qū)，并全線貫通的東西向主要道路;已經(jīng)建成的江東大橋和正在建設(shè)的江東大道，為城市快速路，道路紅線控制寬度60米，以近期地面、遠(yuǎn)期高架的形式成為大江東新城與杭州主城、下沙城聯(lián)系的東西向大通道;已經(jīng)開工的錢江通道和即將建設(shè)的錢江大道從新城中部通過(guò)，成為快速溝通新城與上海、紹興、寧波等對(duì)外交通聯(lián)系的高速公路。