(十)新能源產(chǎn)業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè)是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，是直接或者間接地來自于太陽或地球內(nèi)部所產(chǎn)生的熱能，包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。“十二五”期間，以太陽能光伏和風電產(chǎn)業(yè)為重點，打造光伏產(chǎn)業(yè)鏈和風電產(chǎn)業(yè)鏈，加快實現(xiàn)新型電池及蓄能系統(tǒng)規(guī)?；l(fā)展，積極開發(fā)核電裝備、水能和潮汐能設備、生物質(zhì)能、太陽能熱發(fā)電等領(lǐng)域。

1.發(fā)展目標。

到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備相當規(guī)模，建立起比較完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺與產(chǎn)業(yè)配套體系，空間布局顯著優(yōu)化，初步建成國內(nèi)一流，國際上具有較大影響力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應用示范基地。大規(guī)模推廣應用新能源技術(shù)，大部分產(chǎn)品實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)，使其成為國民經(jīng)濟中一個重要的新興產(chǎn)業(yè)。到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1000億元，增加值達到225億元。進一步完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設，骨干企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比重力爭達到5%，建成若干國家級和省級科技創(chuàng)新平臺，國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)超過50家。

2.發(fā)展重點。

(1)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。

以非晶或微晶硅薄膜電池及組件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應用產(chǎn)品等方向延伸，完善從硅料、太陽能電池及組件到系統(tǒng)集成、電站工程總承包的完整產(chǎn)業(yè)鏈，積極開拓國際國內(nèi)市場，努力打造國家級太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。

電池及組件。積極鼓勵企業(yè)加強對引進技術(shù)的消化吸收，加大高效低成本晶體硅電池及組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化力度，提升電池光電轉(zhuǎn)換率，降低生產(chǎn)成本，做精做強產(chǎn)業(yè)鏈中游，限制低水平重復建設。著眼全球光伏技術(shù)發(fā)展新趨勢，大力支持非晶微晶硅薄膜電池、銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池等新一代產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，爭取在薄膜電池領(lǐng)域成為國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)基地。

系統(tǒng)集成與設備。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加大應用領(lǐng)域的研究開發(fā)力度，有效引導光伏技術(shù)在各方面的運用，以建筑一體化太陽能光伏組件和集成系統(tǒng)為重點，加強光伏系統(tǒng)集成技術(shù)和控制器、逆變器等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。高度重視太陽能光伏生產(chǎn)關(guān)鍵設備制造，加快設備研發(fā)。

硅材料、硅片及配套產(chǎn)品。積極扶持硅提純新技術(shù)的研究開發(fā)，盡快形成產(chǎn)業(yè)化，適度保障硅材料供應;鼓勵發(fā)展大面積超薄硅片和漿料回收利用技術(shù)，加強對熔鑄、剖錠及切割等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提高熔錠容量，降低硅片厚度，減少硅料損耗。積極推動太陽能電池用超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料等配套產(chǎn)品的發(fā)展。

(2)風電裝備制造業(yè)。

積極推動傳統(tǒng)電力設備制造企業(yè)加快向新能源設備制造轉(zhuǎn)型，大力引進國內(nèi)外大型風力企業(yè)和研究中心，以風電成套機組設計和組裝為核心，帶動風電關(guān)鍵零部件發(fā)展，建設國內(nèi)重要的風電裝備制造基地。

風電機組。加快消化吸收國外先進技術(shù)，提升兆瓦級以上成套機組設計研發(fā)能力，重點發(fā)展大功率雙饋式發(fā)電機組、直驅(qū)式發(fā)電機組和液壓式主傳動發(fā)電機組設計制造等關(guān)鍵技術(shù);積極開發(fā)質(zhì)量穩(wěn)定、方便使用的家用風電整機。鼓勵風電機組企業(yè)從單一制造向工程總承包以及風力電站開發(fā)方向延伸，積極參與國內(nèi)外大型工程建設，帶動制造水平提升。

關(guān)鍵零部件。引導機械加工類企業(yè)積極參與風電配套件發(fā)展，重點開發(fā)高速齒輪箱、機艙、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承、葉片等關(guān)鍵配套件，形成與大功率風電機組發(fā)展相配套的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。

控制系統(tǒng)。重點開發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動設計制造技術(shù)、數(shù)字化風力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主制造能力。

(3)新型電池及蓄能系統(tǒng)。

以促進新能源汽車發(fā)展為契機，依托大企業(yè)、大項目，以大功率、高能量鋰離子動力電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為重點，加強正負極材料、電解液和電芯等電池核心件配套生產(chǎn)，以及電池模組及電池管理系統(tǒng)的開發(fā)，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作不斷提高動力鋰電池可靠性和使用壽命，建立較為完整的動力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈;積極發(fā)展閥控密封蓄電池、鎳氫電池等其他新型電池;全面實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，加強廢棄物回收利用，打造國內(nèi)新型環(huán)保型動力電池制造和研發(fā)中心。

(4)核能、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽能熱發(fā)電裝備制造業(yè)。

把握我省核電站建設、城市生活垃圾發(fā)電和未來沿海潮汐能資源開發(fā)的機遇，依托大型電力設備制造和機械加工基礎，積極推動傳統(tǒng)能源裝備制造企業(yè)開展核電機組、潮汐能機組設備、生物質(zhì)發(fā)電鍋爐以及核心配套零部件的研究和制造。高度關(guān)注太陽能熱發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.發(fā)展舉措。

(1)建設國家級新能源產(chǎn)業(yè)園。大江東杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園各開發(fā)主體要盡快確定啟動區(qū)塊，完善產(chǎn)業(yè)園的道路、供電供氣、給排水等配套基礎設施，注重專業(yè)孵化器和專業(yè)性服務體系建設，完善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位著力引進大企業(yè)、大項目，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，爭取盡早獲得國家部委授牌，樹立杭州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿。

(2)推動新能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立新能源創(chuàng)新型企業(yè)培育表，確定培育重點，在財政補貼、項目融資、土地供給等方面給予重點支持。主動跟蹤國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域和重點企業(yè)的發(fā)展動向，建立重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，加強對重點項目的包裝和推介，主動上門招商，大力引進央企和跨國企業(yè)集團。引導大型民企發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。引導省內(nèi)大型民營企業(yè)利用杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)項目，加快產(chǎn)業(yè)化進程，在傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)骨干企業(yè)中培育出一批跨行業(yè)的大型新能源企業(yè)集團。

(3)加快新能源應用示范推廣。擴大光伏并網(wǎng)發(fā)電試點示范范圍，重點推進建筑屋頂光伏并網(wǎng)電站試點示范，對光伏發(fā)電示范推廣工程給予補貼。引導和鼓勵我市光伏企業(yè)投標競爭國家光伏發(fā)電示范項目，積極拓展國際國內(nèi)市場。積極推動城市公用領(lǐng)域廣泛應用光伏發(fā)電，在城市建筑物、公共設施和新建小區(qū)，建設與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電電站。在道路、公園、車站等公共設施推廣使用光伏電源路燈照明，擴大光伏發(fā)電利用量，積極拓展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場空間。