二、存在的主要問題

(一)市場總體規(guī)模偏小，發(fā)展水平偏低。2010年，我省億元以上商品交易市場數(shù)量和成交額都居?xùn)|部地區(qū)末位。市場數(shù)量僅占全國總量的2.8%，成交額僅占全國的1.8%。

(二)城鄉(xiāng)市場發(fā)展差距較大，區(qū)域布局不盡合理。2010年，僅福州、泉州、廈門等3個設(shè)區(qū)市就集中了全省億元市場個數(shù)的62.3%和成交額的76.8%。三分之一的縣(市、區(qū))沒有年交易額達億元的市場。

(三)市場之間關(guān)聯(lián)度小，管理水平偏低。從市場間的關(guān)聯(lián)度分析，我省億元市場間基本無緊密關(guān)聯(lián)，各自發(fā)展，市場集群效應(yīng)甚弱。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

(一)面臨的形勢。“十二五”時期，將是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，也是福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要階段，新型工業(yè)化和新一輪技術(shù)革命步伐加速，居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程穩(wěn)步推進，內(nèi)需規(guī)模不斷擴大，對外開放和閩臺合作交流深化，福建市場建設(shè)發(fā)展將迎來一個新的發(fā)展機遇期，客觀形勢要求我省商品交易市場發(fā)展速度實現(xiàn)新跨越，總體規(guī)模實現(xiàn)新突破，運行質(zhì)量實現(xiàn)新提升，發(fā)展方式實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。

(二)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)，結(jié)合我省未來五年產(chǎn)業(yè)群、城市群和港口群的發(fā)展重點，牢牢把握對臺合作先行先試的有利時機，以搞活流通、促進生產(chǎn)、擴大消費、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)民生、增加就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以深化改革、擴大開放、科技進步為動力，項目帶動為著力點，以科學(xué)布局、做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴充功能、提升水平、建樹品牌為主要內(nèi)容，堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、存量優(yōu)化和增量擴大相結(jié)合，市場建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合、商品市場與物流配送相結(jié)合,實體市場與網(wǎng)上市場相結(jié)合，發(fā)展大市場、搞活大流通、做強大貿(mào)易、促進大發(fā)展。

(三)發(fā)展原則。一是市場建設(shè)融入城市群建設(shè)。商品市場建設(shè)的空間布局、目標、任務(wù)，與城市群規(guī)劃相呼應(yīng)，有效利用城市群建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等資源。二是融入產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。商品市場的種類、數(shù)量、規(guī)模，圍繞本省乃至周邊省份產(chǎn)業(yè)群分布、供應(yīng)鏈配套來發(fā)展，為我省工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出省、原材料和能源的進出，構(gòu)建更為順暢的通道，同時與物流、旅游、會展、信息、金融等產(chǎn)業(yè)形成互動。三是融入港口群建設(shè)。順應(yīng)港口群蓬勃發(fā)展的大趨勢，用足港口吞吐能力大幅增長以及因此帶來倉儲設(shè)施、內(nèi)陸通道等物流條件的改善和物流企業(yè)的興起等資源，促進商品市場的存量優(yōu)化與增量擴大。四是融入民生改善。隨著本地區(qū)民眾居住群落變遷，民眾物質(zhì)文化生活水平的提高，建設(shè)和提升人民生活必需品、日用消費品市場。

(四)發(fā)展目標。總體目標：通過 “六加快”，達到“六化”目標。加快推進工業(yè)消費品批發(fā)市場的建設(shè)和升級;加快推進生產(chǎn)資料市場配套服務(wù)功能的完善;加快推進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的集約發(fā)展;加快推進農(nóng)貿(mào)市場改為超市的步伐;加快推進消費品零售市場向城市商業(yè)綜合體發(fā)展;加快推進網(wǎng)上市場的培育和規(guī)范發(fā)展。到“十二五”末基本實現(xiàn)商品交易市場區(qū)域布局合理化、功能多樣化、交易網(wǎng)絡(luò)化、主體組織化、經(jīng)營品牌化、發(fā)展國際化。

具體目標：力爭到2015年實現(xiàn)全省市場交易總額比2010年翻兩番，培育出年交易額超千億的大市場(或市場群)4個，超500億元的6個，超300億元的10個, 超100億元的20個，超50億元的30個。億元以上商品交易市場達220個。建設(shè)改造300個城鄉(xiāng)標準化集貿(mào)市場(生鮮超市)，使全省50%以上的集貿(mào)市場達到商務(wù)部規(guī)定的標準。直接和間接帶動從業(yè)人員新增50萬人。