物流降本增效措施總體肯定

在國(guó)家有關(guān)部門和各地的共同努力下，我國(guó)物流降本增效工作階段性成效顯著。2013年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率連續(xù)5年保持下降，今年上半年進(jìn)一步降至14.5%。近期行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)負(fù)擔(dān)及營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)近幾年政府采取的物流降本增效措施總體肯定，對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展充滿信心。 

物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。社會(huì)物流成本水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，是決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)幾年對(duì)降低物流成本提出要求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署物流降本增效工作。深入推進(jìn)物流降本增效，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟(jì)在更高水平和更高質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡;優(yōu)化資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率效益水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

物流行業(yè)總體運(yùn)行情況

2018年上半年，全社會(huì)物流運(yùn)行總體緩中趨穩(wěn)，新興物流領(lǐng)域發(fā)展迅猛，社會(huì)物流運(yùn)行效率持續(xù)改善，企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，主動(dòng)求變意識(shí)普遍增強(qiáng)，創(chuàng)新融合協(xié)調(diào)成為發(fā)展共識(shí)。 

社會(huì)物流總額增長(zhǎng)平穩(wěn)適度。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《物流行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國(guó)社會(huì)物流總額為131.1萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.9%，增速比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)品物流總額119萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.7%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口貨物物流總額6.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.8%，增速比一季度回落1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)產(chǎn)品物流總額1.2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)3.2%，增速比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn);單位與居民物品物流總額3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.3%，增速比一季度回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖表1:2017-2018年6月中國(guó)社會(huì)物流總額統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

狠抓政策落實(shí)，推動(dòng)物流降本增效工作再上新臺(tái)階 

各地推進(jìn)物流降本增效的做法，對(duì)于示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖掘降成本潛力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考和借鑒意義。雖然我國(guó)社會(huì)物流成本已有大幅下降，但仍明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至部分發(fā)展中國(guó)家，物流降本增效工作依然任重道遠(yuǎn)。各地要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)省(區(qū)市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新，推動(dòng)物流降本增效工作再上新臺(tái)階。 

下一步要重點(diǎn)在政策落實(shí)、"放管服"改革、變革創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)同、推動(dòng)"公路轉(zhuǎn)鐵路"等五個(gè)方面下功夫。結(jié)合2018年國(guó)務(wù)院大督查有關(guān)要求，針對(duì)部分領(lǐng)域、部分地區(qū)存在的政策細(xì)化實(shí)化不足、落實(shí)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題要開(kāi)展自查，及時(shí)研究解決政策落地過(guò)程中存在的問(wèn)題，狠抓政策落實(shí)，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)措施發(fā)揮成效。 

目前物流降本增效工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，一些已出臺(tái)政策措施的效力正在減弱，部分領(lǐng)域進(jìn)一步降成本的空間有限，迫切需要解放思想，創(chuàng)新思路，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)工作。希望各地積極參與即將啟動(dòng)的物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步探索破除體制機(jī)制障礙和創(chuàng)新發(fā)展路徑，爭(zhēng)取在加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面取得突破。