2017年年初，西安市第十三次黨代會(huì)提出打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)等"三個(gè)萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)"，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過一年的發(fā)展，萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)的定位愈發(fā)明晰。今年明確提出著力打造"3+1"萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)即以電子信息為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以新能源汽車和航空制造為主的先進(jìn)制造業(yè)，以樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)為主的商貿(mào)物流業(yè)，以及萬億級(jí)文化旅游大產(chǎn)業(yè)，這將成為西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

早在2018年春節(jié)期間，"西安年·最中國"系列活動(dòng)，就在國內(nèi)外引起巨大反響，春節(jié)假日西安市共接待游客1269.49萬人次，同比增長(zhǎng)66.56%，實(shí)現(xiàn)旅游收入103.15億元，同比增長(zhǎng)137.08%，旅游接待人數(shù)和旅游收入均創(chuàng)歷史新高;一連串的熱點(diǎn)活動(dòng)，不僅讓大西安火遍全國，更讓世界的目光聚焦在這座城市文化旅游大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。做中國文化擔(dān)當(dāng)，建旅游時(shí)尚之都，文化旅游大產(chǎn)業(yè)的"西安嘗試"亮點(diǎn)紛呈的背后，透露出這樣一個(gè)訊息：在西安，旅游文化產(chǎn)業(yè)大有可為。

從"最中國"到"醉西安"，再到"嗨西安"，這些精彩的亮點(diǎn)是大西安創(chuàng)新文化旅游大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開始。不難看出，文化旅游作為西安的先天優(yōu)勢(shì)，只要抓住了發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)，一定會(huì)呈現(xiàn)出讓人驚嘆的爆發(fā)力。

值得注意的是，在大西安致力于打造的"3 1"萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)中，文化旅游大產(chǎn)業(yè)被單獨(dú)列出，這不僅顯示出市委、市政府對(duì)發(fā)展這一領(lǐng)域的信心和決心，同時(shí)也向世界釋放出強(qiáng)烈的信息和愿望：新時(shí)代開啟，西安要做中國文化擔(dān)當(dāng)，努力打造世界旅游時(shí)尚之都。

綜觀大西安文化與旅游的發(fā)展，電視劇《白鹿原》《那年花開月正圓》把關(guān)中文化、西商精神弘揚(yáng)到全國乃至世界;話劇《麻醉師》、舞劇《傳絲公主》把時(shí)代典范、地域文化廣泛傳播;打造"音樂之城"，多場(chǎng)精彩的音樂主題活動(dòng)帶給西安人震撼的視聽享受;榮獲"全國最美書店"稱號(hào)的曲江書城，成為西安文化領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。 

在此基礎(chǔ)上，西安市將圍繞"文化+人腦+電腦"，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技、文化裝備制造等產(chǎn)業(yè)，支持絲路國際創(chuàng)意"夢(mèng)工場(chǎng)"、明德門文化藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、絲路文旅小鎮(zhèn)等加快建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)"名城、名家、名作"工程，做強(qiáng)做精做優(yōu)西安影視、仿唐樂舞、西安鼓樂、秦腔等特色文化品牌，加快推出一批文化精品力作，用文化藝術(shù)的形式演繹新時(shí)代大西安的精彩崛起，為提升中國文化的世界影響力貢獻(xiàn)"西安力量"。

西安與其他城市的對(duì)比

2018年2月，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心發(fā)布《2017中心城市發(fā)展年度報(bào)告》。該報(bào)告立足全要素生產(chǎn)率關(guān)系，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、空間構(gòu)建超級(jí)版圖下中國城市化的"算法"，依據(jù)結(jié)構(gòu)層次化、全面評(píng)價(jià)、多元發(fā)展、創(chuàng)新引導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)五大原則，首次構(gòu)建了多層次、多維度、動(dòng)態(tài)衡量中心城市發(fā)展的指標(biāo)體系，從國際、國家、城市群、城市四大層面，為全國中心地位城市發(fā)展找準(zhǔn)定位和未來方向。因此，具有相當(dāng)大的參考價(jià)值。 

根據(jù)綜合排名顯示，北京、上海在國際、國家、城市群、城市四層面發(fā)展最均衡，各層面表現(xiàn)均遙遙領(lǐng)先于其他城市；廣州、深圳位列緊隨其后，分列第三、第四。在11個(gè)典型城市中，綜合排名最高的是成都，位列第五，綜合評(píng)分為51.42；天津、杭州綜合評(píng)分也超過50，分別為51.27、50.15；濟(jì)南綜合評(píng)分最低，只有29.88，在15個(gè)代表城市中排名最后。

            圖表1：15個(gè)代表城市綜合評(píng)分情況

                        資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

根據(jù)前瞻的研究，如果按照5分制，1分最低，5分最高，分別給各個(gè)城市打分，并根據(jù)政策支持力度（10%）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（30%）、教育醫(yī)療水平（25%）、生活舒適程度（15%）、發(fā)展?jié)摿Γ?0%）權(quán)重計(jì)算，其結(jié)果如下圖所示。

             圖表2：15個(gè)代表城市綜合比較分析   

                               資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 

從上述評(píng)分可知，在4個(gè)一線城市中，北京、上海綜合評(píng)分最高，意味著其戶口含金量依舊最大，但人才覆蓋范圍是硬傷，必須是高尖端人才；深圳由于教育、醫(yī)療的短板，以及高居不下的房?jī)r(jià)水平，拖累了戶口含金量的提升；廣州各方面較為均衡，戶口含金量不容小覷。 

11個(gè)典型城市中，重慶評(píng)分最高，為3.7，原因在于是有教育、醫(yī)療、房?jī)r(jià)等優(yōu)勢(shì)，戶口含金量直線上升；武漢、天津緊隨其后，綜合評(píng)分為3.6，,這也解釋了前段時(shí)間吸引大量人才落戶的現(xiàn)象；成都、杭州、西安、長(zhǎng)沙、南京同樣表現(xiàn)優(yōu)異，是當(dāng)前搶人大戰(zhàn)中的"強(qiáng)力選手"；沈陽、鄭州、濟(jì)南對(duì)人才的吸引力則較為有限。