2月1日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個中央一號文件?！兑庖姟钒?ldquo;依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);提高市場流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給”等六個部分共23條，確立了“通過農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展以保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給”核心思想。

“中央一號文件”原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。2004年至今，中央已經(jīng)連續(xù)發(fā)布9份以“三農(nóng)”為主題的“中央一號文件”，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作的重要地位。

“三農(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題，研究“三農(nóng)”問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。

按照慣例，中央農(nóng)村工作會議在每年12月下旬召開，會議主要議題包括討論次年的“中央一號文件” 意見稿，意見稿定稿后下發(fā)地方。每一年度的“中央一號文件”正常頒布時間約為當(dāng)年1、2月份。

黨和政府始終重視“三農(nóng)”問題。早在改革開放初期，中央就明確把“三農(nóng)”問題當(dāng)作工作的“重中之重”。1982年至1986年間，中央就曾連續(xù)出臺5個關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。

時隔18年后的2004年，黨中央、國務(wù)院再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央一號文件下發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定和發(fā)展帶來強(qiáng)勁的動力。

今年，中央連續(xù)第九次把“三農(nóng)”工作列入“中央一號文件”下發(fā)，將“農(nóng)業(yè)科技”作為2012年“三農(nóng)”工作的重中之重，體現(xiàn)了黨和國家對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”工作的重視，也突出了“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略地位。

2012年“中央一號文件”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》主要包括六部分的內(nèi)容：

★ 加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

★ 依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

★ 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

★ 加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍

★ 改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

★ 提高市場流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給