(四)探索鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，培育和發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)組織，發(fā)揮在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和基層群眾自治有效良性互動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的村建立與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益服務(wù)員制度。支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立工會(huì)基層組織。發(fā)揮民兵組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。不斷增強(qiáng)社會(huì)自治功能，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)模式，優(yōu)先在城市郊區(qū)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)和消防工作，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，努力把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

八、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大歷史任務(wù)。必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，牢牢把握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)。

(一)毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)農(nóng)村工作綜合部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，努力把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。各地和有關(guān)部門要站在改革發(fā)展新的歷史起點(diǎn)，研究謀劃關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。2008年和今后一段時(shí)間，要利用財(cái)政增收形勢(shì)較好的有利時(shí)機(jī)，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量辦成幾件大事，力爭(zhēng)在農(nóng)田水利建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、安全飲水、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展和明顯成效。要科學(xué)制定規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，確定時(shí)間步驟，建立保障機(jī)制，確保如期完成。

(三)努力營(yíng)造全社會(huì)參與支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任。各行各業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要采取政策支持、輿論宣傳、榮譽(yù)激勵(lì)等形式，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持，營(yíng)造強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的濃厚社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要的意義。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。