四、主要任務

(一)加強藥源基地建設，保障隴藥原料品質(zhì)。

1.加強藥源主產(chǎn)地資源環(huán)境保護，保證道地中藥材品質(zhì)。在全省四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，圍繞當歸、黨參、黃(紅)芪、大黃、甘草、柴胡、板藍根、枸杞、黃芩、款冬花十大隴藥特色道地藥材品種，重點建設十大優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地;圍繞野生藥材資源保護和可持續(xù)利用，建設三大瀕危資源保護撫育基地(甘南野生瀕危資源保護撫育生產(chǎn)基地、隴南瀕危木本藥材資源保護撫育基地和河西瀕危荒漠藥材資源保護撫育生產(chǎn)基地)，重點撫育發(fā)展獨一味、岷貝母、紅景天、手掌參、脈花黨參、刺五加、山茱萸、杜仲、肉蓯蓉、鎖陽、麻黃草等藥材品種。

2.鼓勵和引導制藥企業(yè)按照中藥材種植規(guī)范要求，在我省道地藥材適生區(qū)內(nèi)建立種子種苗繁育和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》種植基地。積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，引進國內(nèi)100強醫(yī)藥企業(yè)在我省道地藥材主產(chǎn)區(qū)建立中藥生產(chǎn)加工基地，支持國藥集團及國內(nèi)外大型制藥企業(yè)通過“公司+行業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等模式建立藥源生產(chǎn)基地。

(二)推動產(chǎn)業(yè)整合重組，培育隴藥龍頭企業(yè)。

1.組建隴藥集團。鼓勵以企業(yè)為主體組建隴藥產(chǎn)業(yè)集團，支持甘肅隴神戎發(fā)制藥有限公司聯(lián)合省內(nèi)制藥企業(yè)，按照風險共擔、利益共享的原則，以參股控股等方式組建集研發(fā)、生產(chǎn)加工、倉儲物流、銷售為一體的大型企業(yè)集團。集團公司按照上市企業(yè)標準進行組建，條件成熟后培育成為上市公司。

2.以現(xiàn)有企業(yè)為依托，培育一批技術先進、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動作用強的隴藥龍頭企業(yè)，做大隴藥經(jīng)濟規(guī)模。加大對蘭州生物制品研究所、蘭州佛慈、奇正藏藥、獨一味等優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，著力培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的隴藥骨干企業(yè)和品牌。

3.按照優(yōu)質(zhì)道地藥材向優(yōu)生區(qū)集中，加工生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)集中的原則，引導各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)和加工園區(qū)集聚，推動隴藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。扶持創(chuàng)新型企業(yè)和配套企業(yè)，逐步形成產(chǎn)品結(jié)構各具特色，大中小企業(yè)合理布局，產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)分工協(xié)作，企業(yè)經(jīng)營充滿活力的隴藥產(chǎn)業(yè)集群。

(三)強化科技創(chuàng)新，提升隴藥研發(fā)水平。

1.加快醫(yī)藥創(chuàng)新服務平臺實驗資源和信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)建設，推動科技資源向隴藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。支持甘肅奇正藏藥有限公司聯(lián)合國內(nèi)外大型科研機構，建立甘肅省隴藥行業(yè)工程技術研究中心。重點開展我省大宗道地藥材質(zhì)量標準研究、創(chuàng)新藥物研發(fā)和隴藥公共技術服務，逐步建立起產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體制。

2.大力支持企業(yè)研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的隴藥新品種，積極參與國家重大新藥創(chuàng)制計劃。力爭開發(fā)5—8個創(chuàng)新藥物，完成10—15個現(xiàn)有重點中成藥大品種的二次改造升級開發(fā)。重點開展隴藥新藥創(chuàng)制、中藥材種植關鍵技術、生物醫(yī)藥技術研究、特色醫(yī)療器械研發(fā)和隴藥創(chuàng)新體系建設等。

(四)拓寬營銷領域，建立現(xiàn)代商貿(mào)物流。

1.打造隴西藥都，建設大型電子期貨交易平臺。支持甘肅惠森科技集團與港澳資訊公司合作，利用中藥材倉儲物流現(xiàn)貨市場交易優(yōu)勢，構建云計算平臺，建設物聯(lián)網(wǎng)與中藥材倉儲物流交易平臺，建成全國最大的中藥材現(xiàn)貨期貨交易市場，發(fā)展中藥材出口貿(mào)易。

2.組建隴藥供應鏈管理公司。引進現(xiàn)代醫(yī)藥供應鏈管理模式，鼓勵國藥控股甘肅公司和相關企業(yè)組建隴藥供應鏈管理公司，每個市州都規(guī)劃設一個分公司，利用信息技術實行在線監(jiān)控管理，將藥品銷售直接與終端醫(yī)院和藥店對接并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成農(nóng)戶—基地—藥廠—供應鏈管理公司—零售終端—醫(yī)院、藥店的供應鏈，企業(yè)產(chǎn)品通過供應鏈管理公司統(tǒng)一進行藥品集中招標采購，統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，降低藥品價格，確保藥品質(zhì)量。

3.鼓勵制藥企業(yè)與藥品銷售企業(yè)建立新型產(chǎn)銷模式，促使我省制藥企業(yè)產(chǎn)品進入國藥集團、九州通及省內(nèi)外大型醫(yī)藥商業(yè)公司銷售渠道。積極發(fā)展醫(yī)藥會展業(yè)務，依托國藥集團，在我省舉辦全國性醫(yī)藥展會，充分展示省內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品，實現(xiàn)上游廠家、下游醫(yī)療終端和零售終端有機合作的聯(lián)盟機制，提高隴藥市場占有率。

4.支持企業(yè)拓展國際國內(nèi)市場。鼓勵企業(yè)“走出去”開拓國外中藥消費市場，積極創(chuàng)造條件，大力支持優(yōu)勢隴藥在國外設立經(jīng)銷店或在國內(nèi)重點市場設立營銷中心及連鎖經(jīng)營店，擴大國際國內(nèi)市場銷售規(guī)模。

(五)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動隴藥組團發(fā)展。

按照“自愿、平等、合作、共贏”的原則，以企業(yè)為主體組建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、隴藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和醫(yī)藥供應鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成隴藥產(chǎn)業(yè)推進合力。采取政府引導，企業(yè)主導，科研機構參與的方式，聯(lián)合生物制品企業(yè)、國內(nèi)外生物發(fā)酵工程研究單位成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;聯(lián)合中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)、中成藥制造企業(yè)、國內(nèi)外天然藥物研究機構成立隴藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;聯(lián)合國藥控股甘肅公司、九州通、西城藥業(yè)、百安醫(yī)藥、甘肅惠森等若干個大型流通企業(yè)成立醫(yī)藥供應鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后，以資源共享、互惠互利，合作共贏為目標，形成隴藥產(chǎn)業(yè)推進合力，提高市場競爭力，實現(xiàn)隴藥跨越式發(fā)展。

(六)實施項目帶動，推進隴藥產(chǎn)業(yè)升級。

加快推進隴藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和技術改造，提升企業(yè)技術裝備水平、信息化水平和節(jié)能減排水平。鼓勵企業(yè)加大技改投入，引進新技術、新工藝、新設備改造落后生產(chǎn)能力。按照實施一批、上報一批、儲備一批和篩選一批的思路，健全和完善隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，提高項目質(zhì)量。切實抓好項目建設和管理，跟蹤落實項目進度，促使重大項目早日投產(chǎn)達標。