服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)增長主要動力之一，其發(fā)展水平是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高人民生活水平。根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2011—2015年)》，結(jié)合全省服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是指導(dǎo)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃期為2011—2015年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

(一)發(fā)展基礎(chǔ)。

“十一五”時期，全省把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策措施，加大工作力度，服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和拉動作用不斷增強(qiáng)。

總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“十一五”時期，全省服務(wù)業(yè)增加值由2005年的2837億元增加到2010年的6030.4億元，總規(guī)模擴(kuò)大了1.1倍，年均增長12.2%。5年累計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值22812.1億元，比“十五”時期翻了一番。

社會效益日益明顯。2010年全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1232.8億元，占全社會稅收收入的55.9%;服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到1503.5萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的31.5%，比2005年提高了2.7個百分點(diǎn)。

投資占比穩(wěn)步提高。“十一五”時期全省服務(wù)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.69萬億元，年均增長30.8%。2010年全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7911.6億元，占全社會固定資產(chǎn)投資58.3%，比2005年提高了12.6個百分點(diǎn)。

開放合作成效顯著。2010年全省服務(wù)業(yè)到位外資達(dá)到61.2億美元，占全省到位外資總額的62%。比2005年增長33億美元，占比提高13個百分點(diǎn);全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到43.4億美元，比2005年增長6倍。一批國內(nèi)外知名的物流、金融、商貿(mào)、軟件與服務(wù)外包、電子商務(wù)等行業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶四川。