六、強(qiáng)化保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府部門要重視金融工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，各地區(qū)、各部門、各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要各司其職，加強(qiáng)督查力度，把金融業(yè)的發(fā)展速度、水平和效益同領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤，建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(二)推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)總部合作

積極協(xié)調(diào)各銀行總部將支持服務(wù)我省發(fā)展上升到總部戰(zhàn)略，給予我省信貸規(guī)模最大程度傾斜，賦予在黔機(jī)構(gòu)更大的審批和業(yè)務(wù)創(chuàng)新權(quán)限。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取總行直貸、銀團(tuán)貸款、直接申請(qǐng)單列規(guī)模或其他更為靈活的融資模式。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)投資銀行、基金公司的溝通協(xié)作，積極參與我省投融資平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取總部給予政策、資金和技術(shù)等方面的大力支持。

(三)加強(qiáng)政策支持

制定扶持金融業(yè)以及資本市場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持和引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到縣及縣以下增設(shè)具有信貸功能的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。

(四)建立激勵(lì)約束機(jī)制

加大政策支撐力度，對(duì)引進(jìn)和為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)高級(jí)人才和金融創(chuàng)新人才提供包括獎(jiǎng)勵(lì)資金、創(chuàng)業(yè)等方面的政策支持，提供包括家屬落戶、子女入學(xué)等便利，人才被授予“貴州省特聘專家”稱號(hào)的，由特助經(jīng)費(fèi)給予資助。每年對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表彰，并向其總部機(jī)關(guān)推薦嘉獎(jiǎng)。進(jìn)一步完善地方金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)反腐倡廉制度體系，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)和違法行為發(fā)生。

(五)優(yōu)化投資環(huán)境

積極推進(jìn)各地設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)各地積極引導(dǎo)民間資本投入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)等領(lǐng)域。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，激勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資支持中小企業(yè)、三農(nóng)、民生等領(lǐng)域的發(fā)展。推動(dòng)民間資本設(shè)立VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)和PE(私募股權(quán)投資)，逐步建立健全以政府產(chǎn)業(yè)扶持資金為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)投資為核心，各類社會(huì)投資共同參與的創(chuàng)業(yè)投融資體系和機(jī)制。

(六)強(qiáng)化金融生態(tài)建設(shè)

建立健全地方政府金融工作部門與工商、稅務(wù)、公安等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊危害金融秩序和侵害金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的各種違法犯罪行為。加強(qiáng)擔(dān)保公司及小額貸款公司監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范有序健康發(fā)展。成立貴州省金融業(yè)法律法規(guī)政策研究中心，為金融業(yè)健康發(fā)展提供法律服務(wù)。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，建立金融生態(tài)評(píng)估制度和評(píng)估指標(biāo)體系，為政策實(shí)施提供良好的執(zhí)行環(huán)境。