二、呈現(xiàn)新特點(diǎn)

(一)高端化引領(lǐng)

一是產(chǎn)業(yè)高端。利用外資引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，截至2010年底，在全市累計(jì)利用外資中，第三產(chǎn)業(yè)占近八成，信息、金融、科技、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占近五成，加快了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)北京市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年，北京市“雙自主”產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口分別占全市出口的4.2%、34.9%和61.2%，比2005年提高了0.5、3.4和10.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是組織高端。以跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司等為載體的總部經(jīng)濟(jì)聚集程度顯著提高。截至2010年底，已有256家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)京投資598個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部82家、投資性公司183家，增強(qiáng)了配置資源的能力。北京外貿(mào)強(qiáng)企優(yōu)勢(shì)顯著，中國(guó)外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)中，在京企業(yè)有56家，前10強(qiáng)中在京企業(yè)占據(jù)4家，居各省市之首。

三是品牌高端。培育本地品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，2010年自主品牌產(chǎn)品出口增幅高于全市39個(gè)百分點(diǎn)。吸引國(guó)際品牌，截至2010年底，引進(jìn)外資品牌專(zhuān)賣(mài)店1218家和90%的世界百?gòu)?qiáng)一線(xiàn)品牌，更好地滿(mǎn)足多方面、多層次需求。

(二)樞紐式輻射

全國(guó)對(duì)外貿(mào)易中樞的功能更加凸顯。“十一五”時(shí)期，非本市目的地進(jìn)口額達(dá)6086.9億美元，非本市貨源地出口額達(dá)1047.2億美元，占全市進(jìn)口額和出口額的比重比“十五”時(shí)期分別提高8.2和2.9個(gè)百分點(diǎn)。2010年，非本市貨源地和目的地進(jìn)出口占全市進(jìn)出口65.2%，北京市近七成的進(jìn)口商品用于外埠，近五成的出口商品來(lái)源于外埠。2010年，北京通訊服務(wù)、電影音像、保險(xiǎn)服務(wù)、建筑服務(wù)出口分別占全國(guó)的70.39%、62.60%、47.61%、41.17%，進(jìn)口分別占全國(guó)的79.15%、75.47%、53.32%、54.22%，成為全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口的重要窗口。首都對(duì)外貿(mào)易服務(wù)全國(guó)作用明顯。

2010年，北京市貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易分別占全球0.99%和1.13%，較“十五”末期分別提高0.4和0.5個(gè)百分點(diǎn)。北京在全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位進(jìn)一步提升。

(三)創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛溢出效應(yīng)。引進(jìn)國(guó)際化人才和跨國(guó)公司研發(fā)中心、進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)多方面創(chuàng)新，截至2010年底，跨國(guó)公司已在京設(shè)立研發(fā)中心353家，2010年全市技術(shù)進(jìn)口1359項(xiàng)，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)參與了86項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定;在全市累計(jì)吸收外資中，高新技術(shù)和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)占三分之一;重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從單一加工延伸到研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和品牌發(fā)展等多個(gè)層次，形成了電子通訊、液晶、汽車(chē)和生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群;北京市多家汽車(chē)企業(yè)成功并購(gòu)國(guó)際知名品牌企業(yè)，在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化和“引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新”上取得新突破。

三、面臨新形勢(shì)

未來(lái)五年首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和一系列有利條件。國(guó)家綜合國(guó)力和首都城市影響力整體提升，國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注中國(guó)、關(guān)注北京，為開(kāi)展多方面、多層次合作提供了重要機(jī)遇。在更高水平上發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)中國(guó)特色世界城市、打造國(guó)際商貿(mào)中心的必然要求。

與此同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更趨復(fù)雜多變，外部環(huán)境不確定性因素增多。在“十二五”期間，圍繞北京特點(diǎn)，立足整體發(fā)展格局，首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展也面臨著加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的戰(zhàn)略任務(wù)。在提高外資內(nèi)涵式發(fā)展水平，做強(qiáng)做實(shí)總部經(jīng)濟(jì);增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的輻射力，提高“雙自主”產(chǎn)品出口比重;提升企業(yè)“走出去”整體實(shí)力，增強(qiáng)“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌影響力等方面，都需要進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。

第二部分 發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼建設(shè)中國(guó)特色世界城市、打造國(guó)際商貿(mào)中心的目標(biāo)，立足首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新階段，發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以“便民利民、促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)全國(guó)、輻射世界”作為工作出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化高端引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，塑造“北京服務(wù)”，助力“北京創(chuàng)造”，推動(dòng)首都對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。