四、完善集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在旅游產(chǎn)業(yè)由團隊旅游向散客旅游整體轉(zhuǎn)型的背景下,適應(yīng)以自駕、自助為主體的散客游市場急劇擴張的形勢,加快建設(shè)以鄭州為中心,以洛陽為副中心,以三門峽、安陽、商丘、信陽、南陽、焦作等城市為門戶,以其他省轄市、旅游重點縣(市)和旅游核心景區(qū)為節(jié)點的旅游集散服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)發(fā)展旅游集散地體系

鄭州市要依托鄭州新鄭國際機場,鄭京、鄭西、鄭武、鄭徐、鄭太等高鐵系統(tǒng),連霍、京港澳、鄭焦、鄭少、鄭堯等高速公路網(wǎng)絡(luò),連接開封、洛陽、許昌等省轄市的城市輕軌體系,輔助國道、省道等路網(wǎng)和城市內(nèi)部的地鐵體系,完善旅游配套設(shè)施,建設(shè)旅游服務(wù)基地和旅游公共服務(wù)平臺。服務(wù)平臺與北京、西安等區(qū)域集散中心實現(xiàn)有效對接,與全省旅游服務(wù)中心實現(xiàn)無縫對接。與洛陽副中心旅游集散地和安陽、商丘、信陽、南陽、焦作等門戶集散地構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)成為全省的旅游信息集散地、旅游資金集散地和旅游商品集散地,成為中國中部旅游集散地。

洛陽市要依托機場、鄭西高鐵和連霍、二廣、寧洛、鄭少洛和正在修建的洛欒等高速公路的綜合交通優(yōu)勢和古都文化優(yōu)勢,完善旅游集散功能,建設(shè)特色服務(wù)基地,形成東連鄭汴,西接西安,北通南太行,西南連接伏牛山,省外延伸至山西運城的河南省副中心旅游集散地。洛陽旅游集散地主要向散客提供旅游綜合服務(wù)信息,通過旅游標識系統(tǒng)有效引導(dǎo)自駕車客流,形成以洛陽為核心的區(qū)域內(nèi)客源流動,積極與西安、三門峽、晉城、鄭州、南陽、濟源、焦作等地形成客源互動。

三門峽市要依托鄭西高鐵、隴海和正在修建的三十(堰)鐵路、連霍和正在修建的三淅等高速公路的綜合交通和河南省西部門戶優(yōu)勢,建設(shè)東連鄭州、洛陽,西連西安、渭南,北連太原、運城、臨汾的黃河金三角地區(qū)旅游集散中心,完善旅游形象宣傳、旅游信息集散、旅游商品集散、旅游散客集散等多種功能,并利用地緣和交通優(yōu)勢,建設(shè)河南省西部與晉、陜兩省客源互動的門戶。

安陽市要依托京廣高鐵和北接京、津、冀地區(qū)的地緣優(yōu)勢,充分發(fā)揮殷商古都文化和曹魏文化的旅游影響力,完善旅游接待功能、旅游集散功能,建設(shè)旅游公共信息平臺,打造面向華北地區(qū)三小時旅游圈內(nèi)各城市進入河南省的門戶旅游集散地。西達南太行,東南連接豫北平原,涵蓋省內(nèi)鶴壁、濮陽,輻射北京、天津、太原、石家莊、邯鄲等省外大中城市。要加強與鄭州中心旅游集散地和焦作旅游集散地之間的客源互送,集中推介太行山旅游線路、殷商文化旅游目的地。

商丘市要依托鄭徐高鐵、隴海、京廣鐵路、商丘機場和東接魯、蘇、皖的區(qū)位優(yōu)勢,完善集散功能和旅游接待設(shè)施,培育面向中國東部地區(qū)三小時旅游圈內(nèi)各城市進入河南省的門戶旅游集散地。省內(nèi)涵蓋開封東部、周口,省外輻射阜陽、宿州、徐州、曲阜、日照、菏澤等城市。對外承接安徽、山東、江蘇等周邊省份主要城市的客流,與鄭州中心旅游集散地實現(xiàn)無縫對接,與周口區(qū)域形成客源互動,積極引導(dǎo)客流向豫東平原傳統(tǒng)農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)村休憩旅游區(qū)流動。

信陽市要依托京廣高鐵、寧西鐵路和南連湖廣地區(qū)的交通優(yōu)勢,完善和優(yōu)化集散功能和旅游接待服務(wù)功能,培育面向中國中南部地區(qū)三小時旅游圈內(nèi)各城市進入河南省的門戶旅游集散地。省內(nèi)涵蓋駐馬店,省外主要面向武漢、長沙等大中城市。利用信陽南部集散地優(yōu)勢,積極吸引武漢、長沙的省外客流,引導(dǎo)客流向新縣、雞公山、南灣湖方向流動,加強區(qū)域內(nèi)客源互動。實現(xiàn)與鄭州中心旅游集散地無縫對接,依托京廣高鐵形成北上客流,積極通過宣傳促銷擴大南下客流規(guī)模。

南陽市要依托鄭渝高鐵、寧西鐵路、南陽機場和豫、鄂、陜?nèi)〗唤绲貐^(qū)的地緣優(yōu)勢,培育面向中國西南部三小時旅游圈內(nèi)各城市進入河南省的門戶旅游集散地。省內(nèi)涵蓋伏牛山地區(qū),省外輻射湖北襄樊、十堰、湖南張家界、陜西商洛等城市。加強與伏牛山旅游服務(wù)中心的對接,形成伏牛山北麓、南麓、東麓區(qū)域的客源流動,向東與信陽、向西與三門峽形成客流互動。利用地緣優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)積極引導(dǎo)省外客源通過南陽向伏牛山區(qū)域流動。與鄭州、洛陽和信陽旅游集散地有效對接,向三地輸送省外客源。

焦作市要依托鄭焦晉高速公路、長濟高速公路和豫晉交界地區(qū)的地緣優(yōu)勢,培育面向中國西北部三小時旅游圈內(nèi)各城市進入河南省的門戶旅游集散地。省內(nèi)涵蓋新鄉(xiāng)、濟源,省外輻射山西晉城、長治等城市。吸引鄭州、洛陽、安陽旅游集散地的省內(nèi)外客源,與新鄉(xiāng)、濟源等地實現(xiàn)客源共享。積極引導(dǎo)山西客源入焦,并向鄭州中心旅游集散地輸送,形成合理的客源流動規(guī)模。

旅游重點縣(市)和旅游核心景區(qū)要建設(shè)游客服務(wù)中心或游客咨詢中心,向上與重點城市旅游集散地網(wǎng)絡(luò)銜接,向下通過道路標識系統(tǒng)、景區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)服務(wù)終端化。

(二)健全旅游服務(wù)體系

加快河南省旅游服務(wù)中心、門戶集散地、交通樞紐和高速公路服務(wù)區(qū)、目的地游客服務(wù)中心服務(wù)體系建設(shè),形成四級聯(lián)動的旅游服務(wù)體系。

1.河南省旅游服務(wù)中心。建設(shè)河南省旅游服務(wù)中心,強化旅游指揮調(diào)度、旅游信息咨詢、旅游交流與展示、旅游科技研發(fā)與培訓(xùn)、旅游管理與服務(wù)、旅游緊急救援等功能,打造覆蓋全省的旅游公共服務(wù)指揮平臺和服務(wù)平臺。以省旅游服務(wù)中心為中樞,實現(xiàn)全省旅游信息服務(wù)統(tǒng)一指揮、資源整合、快速反應(yīng)、價值共享。

2.門戶集散地。在洛陽、安陽、商丘、信陽、南陽、焦作、三門峽等七個旅游集散地根據(jù)客流量和服務(wù)需求建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的游客服務(wù)中心。強化客流引導(dǎo)、交通疏散、區(qū)域旅游形象展示、旅游服務(wù)預(yù)訂等功能。

3.交通樞紐和高速公路服務(wù)區(qū)。在交通樞紐和高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)站。以散客和自駕車游客為服務(wù)主體,提供人工咨詢、信息查詢、景區(qū)宣傳品發(fā)放等服務(wù)。

4.目的地游客服務(wù)中心。加快建設(shè)伏牛山區(qū)域游客服務(wù)中心;在林州、輝縣、修武、濟源、淇縣等地布局太行山區(qū)域游客服務(wù)中心;在新縣、桐柏布局桐柏—大別山區(qū)域游客服務(wù)中心。各A級景區(qū)建設(shè)游客服務(wù)中心。