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云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 2012-02-20 10:26:14 責任編輯:QZ035 來源:前瞻網(wǎng)

指導卷煙、食品、醫(yī)藥等行業(yè),編制行業(yè)物流規(guī)劃,建設專業(yè)物流中心或分撥配送中心;建立重點生產企業(yè)和物流企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助企業(yè)協(xié)調物流發(fā)展中的問題;完善產業(yè)物流操作規(guī)范等;建立適當?shù)募顧C制,促進供應鏈的有效發(fā)展并提供多樣化的便利服務。

以煙草、花卉、蔬菜水果、生物制藥等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,推進礦產、生物資源、野生食用菌供應鏈建設,整合社會資源,構建產業(yè)物流供應鏈作為云南現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的突破口。

(二)加快發(fā)展口岸貿易物流

結合大通道和口岸建設,大力發(fā)展口岸貿易物流,開拓東南亞、南亞等國際區(qū)域物流市場,在昆明、瑞麗、景洪、河口等地設立國際物流中心,配合大通關項目,提供流通加工、貨物運輸、報檢、報關等配套功能,建立辦公一體化的口岸;重點發(fā)展加工貿易區(qū)或儲運中心轉型的國際物流中心,擴大轉口、過境與加工貿易的進出口量。重點在周邊國家建立物流節(jié)點和合作伙伴關系,形成以區(qū)域合作為基礎的物流區(qū)域聯(lián)盟,與東南亞、南亞國家協(xié)商建立國際區(qū)域綠色通道,保障國際大通道沿線區(qū)域進出口商品暢通無阻,實現(xiàn)無障礙國際物流。

(三)加快物流資源整合,大力培育和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)

實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略。在規(guī)劃中的核心物流圈、物流樞紐城市、物流區(qū)重點建立一批以現(xiàn)代理念和現(xiàn)代設施武裝起來的物流中心或配送中心;成立一批嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的物流專業(yè)公司;發(fā)展一批具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。鼓勵中小物流企業(yè)通過改制、兼并、聯(lián)合等形式進行資產重組,發(fā)展具有一定規(guī)模的物流企業(yè),積極迎接和參與國際競爭。將原來分屬不同部門的物流資產和相關業(yè)務剝離出來,以市場為導向,吸收社會資金進行產權改造,組建若干個有特色的大型物流集團,實現(xiàn)規(guī)?;洜I。

完善企業(yè)內部物流管理,引入現(xiàn)代物流管理理念,有效提高資金利用效率,降低物流成本,較大地提高經濟效益。

支持云南省重點物流企業(yè)對優(yōu)良物流資源進行整合,進一步優(yōu)化資源配置,提高資源運營效率,加快打造我省現(xiàn)代物流業(yè)龍頭企業(yè),不斷提高我省現(xiàn)代物流業(yè)的競爭力。

(四)大力發(fā)展第三方物流

積極培育和扶持專業(yè)化的第三方物流企業(yè)發(fā)展,加強規(guī)劃引導和政策扶持,促進物流的社會化、專業(yè)化和規(guī)?;?。

大力支持、鼓勵民間投資創(chuàng)建民營第三方物流企業(yè),鼓勵民營傳統(tǒng)物流企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展第三方物流企業(yè)。

鼓勵工商企業(yè)逐步將原材料、配件的采購,產品倉儲、運輸?shù)任锪鞣諛I(yè)務分離出來,由專業(yè)物流企業(yè)承擔。引導企業(yè)通過社會招標的方式與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略性伙伴關系,充分利用社會化的物流設施和服務。

(五)加快建設物流園區(qū)

物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段產生的新型物流集散方式,云南物流園區(qū)的建設主要以物流通道建設為基礎, “十一五”期間,立足口岸交通優(yōu)勢,整合存量,利用資源,適度超前,統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)。通過重點物流園區(qū)的建設帶動全省物流產業(yè)的發(fā)展,構筑起連接內地,幅射東南亞、南亞,聯(lián)通泛珠合作區(qū)域的物流基礎設施網(wǎng)絡。

四、全省物流區(qū)域及功能定位

圍繞把我省建設成為以口岸物流和支柱產業(yè)物流為重點的區(qū)域性物流中心和面向東南亞、南亞的國際物流樞紐的總體目標,根據(jù)全省物流流向、流量和區(qū)域物流市場發(fā)展?jié)摿?,在整合物流資源的基礎上,加快構筑“一個物流核心圈、三大物流樞紐、五大物流區(qū)”(簡稱“135”布局),最終形成國際國內雙向物流、區(qū)域分工合理、重點突出的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡和產業(yè)體系,促成物流業(yè)與支柱產業(yè)和區(qū)域經濟聯(lián)動發(fā)展的新格局。

(一)一個物流核心圈

以昆明為中心、滇中城市群為依托的滇中物流區(qū),涵蓋昆明(含東川)、曲靖、楚雄、玉溪等州市。該物流圈內的產業(yè)集中度高、城市經濟發(fā)達、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,各城市之間經濟發(fā)展具有相似性和互補性,未來將帶動整個滇中城市和云南省其他城市物流業(yè)的發(fā)展,同時促進相關產業(yè)的發(fā)展。在該物流圈內將重點建設昆明呈貢新城、玉溪滇南、楚雄和曲靖物流園區(qū)。同時規(guī)劃發(fā)展花卉、煙草、果蔬、醫(yī)藥等專業(yè)物流中心,積極培育大型的第三方物流企業(yè)。

(二)三大物流樞紐

以昆明、大理和蒙自三大物流樞紐為支撐建設綜合物流體系。建設發(fā)展重點為:滿足多式聯(lián)運需要的交通基礎設施建設,提高貨物吞吐和中轉能力;建設區(qū)域性轉運型樞紐物流園區(qū),更好地服務周邊地區(qū);建設區(qū)域性公共物流信息平臺,推廣現(xiàn)代物流技術;積極引進和培育第三方物流企業(yè),增強現(xiàn)代物流服務功能。

1.昆明物流樞紐

隨著國際大通道的建設完成,昆明國際交通樞紐地位更為突出,將成為中國與東盟交往中兩個扇面(以昆明為圓點輻射內地和東南亞的兩個扇面)的結合點。這兩個扇面的形成,必將帶來人流、物流、資金流及信息流的大量流動。昆明既是云南省物流的核心聚集區(qū),同時也是云南省物流的核心輻射區(qū)。

2.大理物流樞紐

隨著物流基礎設施和裝備的現(xiàn)代化、物流信息網(wǎng)絡的建設以及集中配送等新型生產組織方式的廣泛采用,大理的傳統(tǒng)物流業(yè)正開始向現(xiàn)代物流業(yè)轉變,要加強物流網(wǎng)絡建設,大力發(fā)展具有商品運輸、倉儲、配送、信息處理等系列功能的物流中心,加快培育規(guī)?;奈锪髌髽I(yè)群體,加大吸引外資對物流領域的投資與合作的力度,建成滇西物流樞紐。

3.蒙自物流樞紐

蒙自是滇南中心城市核心區(qū),昆河經濟走廊上的重要城市,云南通往越南便捷通道上的重要樞紐,滇南經濟圈產品通過廣西的轉運要道,泛亞鐵路東線交通節(jié)點。在“做大蒙自、做強兩市;統(tǒng)一規(guī)劃,各展優(yōu)勢;三位一體,打造滇南中心城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略部署下,將蒙自建成滇南面向東南亞、走向珠三角的重要物流樞紐。

(三)五大物流區(qū)

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五大物流區(qū)的劃分是根據(jù)各個區(qū)域的產業(yè)布局和區(qū)位優(yōu)勢,依托三大經濟走廊、四大物流通道進行布局,旨在促進物流企業(yè)在不同區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

1.以大理為中心的滇西北物流區(qū)

以大理為中心的滇西北物流區(qū)涵蓋大理、麗江、怒江及迪慶地區(qū)。作為滇西北中心城市,大理承擔著區(qū)域貨物分撥、轉運、配送等職能,屬于綜合性物流樞紐,以服務滇西北地區(qū)為主,兼顧滇西、滇南地區(qū)。大理樞紐重點建設農資、建材、糧食、農副產品和日用消費品等綜合物流中心;麗江重點建設面向滇西北的綜合物流中心。

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