2、規(guī)劃布局

全市重點(diǎn)建設(shè)3～4個(gè)以稻麥秸稈為主要基料的食用菌處理中心，主要安排在奉賢、浦東等食用菌產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

3、投資規(guī)模

每個(gè)項(xiàng)目投資總投資500萬(wàn)元左右，用于幫助項(xiàng)目實(shí)施單位擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、添置秸稈加工設(shè)備等，每年可利用秸稈8000噸，建設(shè)資金采取市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政扶持和企業(yè)自籌相結(jié)合的辦法解決。每個(gè)示范點(diǎn)投資內(nèi)容見(jiàn)表4-3。

表4-3 食用菌培養(yǎng)料生產(chǎn)中心投資內(nèi)容

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府作為推進(jìn)秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌考慮秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作，制訂和明確秸稈綜合利用的發(fā)展目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，齊抓共管、通力配合，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(二)出臺(tái)地方規(guī)范

積極推動(dòng)上海市秸稈綜合利用地方規(guī)范的制訂，明確秸稈禁燒區(qū)域和政府相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法職能，增強(qiáng)禁燒工作的操作性，同時(shí)明確鼓勵(lì)秸稈綜合利用的具體措施，以規(guī)范落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任，鼓勵(lì)全社會(huì)參與秸稈綜合利用工作提供依據(jù)。

(三)加大資金扶持力度

利用已有的各類(lèi)資金渠道，并結(jié)合實(shí)際，制訂相應(yīng)的扶持政策，加大對(duì)重點(diǎn)利用領(lǐng)域的資金扶持力度。增加秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)貼。享受政府補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥加工企業(yè)要以秸稈作為有機(jī)肥生產(chǎn)過(guò)程中的主要添加材料，同時(shí)對(duì)企業(yè)利用秸稈加工商品有機(jī)肥和食用菌培養(yǎng)基料按照秸稈使用量給予補(bǔ)貼。把秸稈綜合利用企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)列入享受上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用政策的扶持范圍，針對(duì)秸稈綜合利用的不同環(huán)節(jié)和不同用途，制定和完善相應(yīng)的支持政策。對(duì)秸稈綜合利用企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置秸稈處理機(jī)械給予信貸支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入。對(duì)本規(guī)劃明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市、區(qū)財(cái)政根據(jù)每年批準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(四)加強(qiáng)科技支持力度

增加科技研發(fā)資金投入，大力開(kāi)展科技攻關(guān)。市、區(qū)縣科委要組織農(nóng)業(yè)科技研發(fā)部門(mén)或者高等院校，對(duì)秸稈還田、有機(jī)肥生產(chǎn)和食用菌生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行研究。加快對(duì)小麥、水稻、油菜等秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)攻關(guān)和機(jī)械化還田先進(jìn)技術(shù)的示范推廣，對(duì)于機(jī)械化還田過(guò)程中出現(xiàn)的秸稈腐爛、土壤營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)配比等研究提供資金支持。對(duì)于利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥和食用菌的企業(yè)或者農(nóng)戶(hù)，區(qū)縣農(nóng)委部門(mén)要給予技術(shù)支持，幫助企業(yè)和農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)難題，降低風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)秸稈資源化利用意義的社會(huì)宣傳力度，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、貼近生活的秸稈綜合利用和禁燒宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高公眾對(duì)秸稈綜合利用和禁燒的認(rèn)識(shí)水平與參與意識(shí)，使禁燒秸稈成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等活動(dòng)。

(六)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各區(qū)縣政府應(yīng)按照高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化、集約化、設(shè)施化的同時(shí)，考慮機(jī)械化生產(chǎn)的需要，加大對(duì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)耕地及周邊道路、交通、水利、電力、機(jī)庫(kù)油庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)，為秸稈資源化利用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。