2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營體制。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，是農(nóng)村改革的第二個飛躍。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，市、縣、鄉(xiāng)三級建立土地流轉(zhuǎn)交易服務平臺，開展土地流轉(zhuǎn)儲備、委托流轉(zhuǎn)、信托流轉(zhuǎn)等服務工作，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，全面實行流轉(zhuǎn)管理的合同制和備案制，完善流轉(zhuǎn)登記和檔案資料的信息化管理，加強土地流轉(zhuǎn)價格指導，完善農(nóng)村土地轉(zhuǎn)價自然增長機制，保護農(nóng)民土地效益，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的積極性，促進土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、科技人員等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。

3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。創(chuàng)新發(fā)展思路，引入工業(yè)化發(fā)展理念，堅持市場導向，密切產(chǎn)銷對接;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支撐服務體系，打破行政區(qū)劃和所有制界限，調(diào)動社會一切資源支持農(nóng)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷拓寬農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)組織形式，積極扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織和各類行業(yè)協(xié)會，促進農(nóng)業(yè)資源向種養(yǎng)大戶、科技能手、專業(yè)戶集中;創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營機制。

4、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政運行機制。要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成以黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的工作格局和機制化、制度化、常態(tài)化的工作體制。各級黨委、政府要強化科學發(fā)展理念，切實把“重中之重”的戰(zhàn)略思想落實到工作部署、財政預算、機構設置、干部配備等各個環(huán)節(jié)上。各級黨政部門要強化加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，牢記工作和服務向“三農(nóng)”延伸的職責，建立健全常態(tài)化的工作機制，形成加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“大合唱”的工作格局。各級農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞推進“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，切實轉(zhuǎn)變干部作風，提升干部自身素質(zhì)，提高服務“三農(nóng)”的本領和水平，建設服務型機關，為農(nóng)民群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。

5、加強農(nóng)業(yè)服務體系建設。加快建立以公共服務機構為依托、專業(yè)化服務組織為基礎、其他社會力量為補充的農(nóng)業(yè)服務體系，拓展服務領域，提高服務效能。進一步強化農(nóng)業(yè)公共服務，加快構建農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務體系。強化農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務，支持發(fā)展種子種苗服務、植保服務、農(nóng)機服務等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務組織，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務水平。強化供銷服務，加快建設農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點和放心農(nóng)資經(jīng)營門店。強化農(nóng)村金融服務，幫助農(nóng)民和企業(yè)解決融資難的問題。強化農(nóng)業(yè)保險服務，擴大政策性保險范圍，減少種養(yǎng)業(yè)風險。強化農(nóng)業(yè)信息服務，以“農(nóng)信通”和“三電合一”為服務平臺，提高信息化服務水平。

6、加強農(nóng)業(yè)法制建設。認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關法律、法規(guī)和規(guī)章，依法加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，保障農(nóng)民合法權益。深入開展農(nóng)村普法宣傳教育，增強法制觀念，提高農(nóng)民遵紀守法和正確運用法律手段維護自身權益的能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，執(zhí)法手段、設備進一步完備，執(zhí)法制度進一步完善，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，不斷提高執(zhí)法水平和能力。深入開展農(nóng)資打假專項行動，積極推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范建設，切實維護農(nóng)民利益，積極開展打擊非法捕撈專項行動，加大禁漁和人工放流力度，推進漁業(yè)資源養(yǎng)護常態(tài)化。適應形勢發(fā)展需要，不斷完善動物疫情、植物病蟲害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機生產(chǎn)安全、種子安全、農(nóng)業(yè)自然災害、假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等重大突發(fā)事件應急預案，建立預警機制，切實增強應對處置能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。