十八屆三中全會(huì)提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”，這立刻使人聯(lián)想并熱烈討論起小產(chǎn)權(quán)房的上市問(wèn)題。

事實(shí)上，由于深圳的土地資源非常緊缺，深圳市政府此前已作出過(guò)這方面的探索，寶安區(qū)鳳凰社區(qū)一塊14568平方米的土地預(yù)計(jì)年底將掛牌出（轉(zhuǎn)）讓，有消息稱，村民與政府將分?jǐn)偸找妗?/p>

坊間所謂“第三次土地改革”眼下備受萬(wàn)眾期待。不過(guò)有專家稱，深圳遍地皆是的小產(chǎn)權(quán)房短期內(nèi)不可能“漂白”。

樓市今后告別政策市？

十八屆三中全會(huì)提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”。有專家認(rèn)為，這句話釋放了一個(gè)明確的戰(zhàn)略信號(hào)，預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將由行政導(dǎo)向轉(zhuǎn)為市場(chǎng)導(dǎo)向，表明未來(lái)房產(chǎn)和土地的供應(yīng)將會(huì)加大以達(dá)到供需平衡。

深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，以往政府對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)重在“管需求”，“管需求”就容易形成導(dǎo)向，比如老百姓買房子，政府出臺(tái)各種管控措施，限購(gòu)、限貸、限價(jià)等，“限這么多的結(jié)果是，把正常需求包括剛性需求都限制住了。”他預(yù)計(jì)，以后政府手段將由管需求轉(zhuǎn)到管供應(yīng)。

農(nóng)地入市收益咋分配？

也有專家表示，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”這種說(shuō)法以往也被提過(guò)，但一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“農(nóng)地入市”

不僅要先解決“同地同價(jià)”的問(wèn)題，收益如何分配也值得研究。深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院當(dāng)代金融研究所所長(zhǎng)國(guó)世平認(rèn)為，“有很多人認(rèn)為土地的收入肯定應(yīng)給農(nóng)民，錢怎么用還是有很多研究的。”

宋丁認(rèn)為，農(nóng)村土地一旦可入市交易，地方政府賣地收入或許會(huì)降低，而這個(gè)擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致地方政府以往的消極應(yīng)對(duì)態(tài)度，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體用地和國(guó)有用地同地同價(jià)同權(quán)的一個(gè)阻力。不過(guò)，宋丁指出，改革不可避免，解決的辦法可以是把地方要做的事收一部分回中央，或讓地方政府?dāng)U大財(cái)稅收入來(lái)源。

短期轉(zhuǎn)正是天方夜譚？

在深圳，民間所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”其實(shí)就是違建的一部分。專家認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)雖然有釋放出解決“小產(chǎn)權(quán)房”的信號(hào)，但并不可能通過(guò)補(bǔ)差額等方式一次性解決，“短期內(nèi)能解決”更是天方夜譚，而最后可以逃過(guò)強(qiáng)拆而“漂白”轉(zhuǎn)正的也只是其中的小部分。

宋丁表示，沒(méi)有哪個(gè)個(gè)人直接擁有和政府談判的機(jī)會(huì)，“我們要單槍匹馬地買一個(gè)小產(chǎn)權(quán)房，指望將來(lái)有差價(jià)收益的想法依然不可取。”國(guó)世平也表示，“未來(lái)三到五年內(nèi)不會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題，一旦小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，房地產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)暴跌，中央也不希望房地產(chǎn)暴跌。不過(guò)房地產(chǎn)（價(jià)格）調(diào)下去后再解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題就比較好解決。”