(十一)“深莞惠”信息同城工程

暢通“深莞惠”信息通道。推進(jìn)深莞惠城際網(wǎng)絡(luò)的高速互聯(lián)。推動(dòng)三市2015年前實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)通信主管部門和三地通信運(yùn)營(yíng)商逐步取消區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)，積極探索區(qū)域內(nèi)區(qū)號(hào)一體化。加強(qiáng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)合作，重點(diǎn)推動(dòng)三市有線電視地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)對(duì)接以及內(nèi)容資源共享。

實(shí)現(xiàn)“深莞惠”基礎(chǔ)信息資源共享。依托三市政務(wù)信息交換與共享平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)信息資源交換與共享，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域地理空間信息、企業(yè)信用信息、市民醫(yī)療、社保、交通卡等信息共享，升級(jí)完善一系列社會(huì)管理與公共服務(wù)應(yīng)用適應(yīng)三市信息共享新形勢(shì)，形成商業(yè)合作與人員流動(dòng)無障礙的局面。

五、保障措施

(一)健全信息化管理統(tǒng)籌制度

加強(qiáng)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和主管組織機(jī)構(gòu)，對(duì)東莞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化各領(lǐng)域及“深莞惠”信息化合作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)，從根本上解決各自為政、多頭管理、職能交叉重疊的問題，切實(shí)保障建設(shè)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)以及各項(xiàng)措施的實(shí)施。加強(qiáng)信息化領(lǐng)導(dǎo)工作的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息化主管(CIO)制度，形成信息化建設(shè)的推進(jìn)合力。加強(qiáng)各街鎮(zhèn)信息化推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街信息化建設(shè)積極性，加強(qiáng)建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)配合。

(二)集聚信息化人才隊(duì)伍

以“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展為旗幟，以創(chuàng)新型名牌企業(yè)打造為路徑，培育集聚信息化高端人才的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮廣東省“三部?jī)稍阂皇?rdquo;產(chǎn)學(xué)研合作和引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、高端人才的政策優(yōu)勢(shì)，利用并不斷優(yōu)化深莞惠人才合作環(huán)境，以松山湖為核心，著力從優(yōu)化生活環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境，完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、高層次人才引進(jìn)政策，健全高端人才激勵(lì)機(jī)制等多方面入手，采取團(tuán)隊(duì)整體引進(jìn)、領(lǐng)軍人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等方式，吸引科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次和高科技人才，加強(qiáng)海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，吸引海外高層次人才聚集東莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)探索高端人才培訓(xùn)服務(wù)模式，加強(qiáng)面向高端人才的培訓(xùn)。完善東莞理工學(xué)院、廣東科技學(xué)院等院校的信息化課程體系，提升大學(xué)城各院校信息學(xué)科的建設(shè)水平。促進(jìn)高校與企業(yè)之間的人才培養(yǎng)合作，支持企業(yè)主動(dòng)利用教育培訓(xùn)市場(chǎng)，定制培養(yǎng)、培訓(xùn)專門人才，加大信息化人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)信息技術(shù)普及教育與培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息化管理能力。

(三)完善信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步健全信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。在電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子簽名、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息管道管理等方面建立健全政策，構(gòu)建完善的政策支撐體系。研究制定《東莞市個(gè)人信息保護(hù)條例》，規(guī)范個(gè)人信息保護(hù)。在遵照國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建立東莞市及重點(diǎn)領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障信息化工作規(guī)范有序開展，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。在信息化標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域建立政府與企業(yè)以及其他組織之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。在政策與標(biāo)準(zhǔn)不斷健全的基礎(chǔ)上，完善公共財(cái)政采購(gòu)軟件應(yīng)用服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等機(jī)制。

(四)開拓信息化投融資渠道

加大信息化專項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)信息化管理部門對(duì)信息化專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌管理。建立信息化投入適度超前、穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)機(jī)制。完善政府信息化專項(xiàng)資金的使用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大信息化項(xiàng)目的資金支持，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持。加強(qiáng)政府信息化投資的審計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估，完善信息化工程預(yù)算、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理制度。為信息化建設(shè)拓展投融資渠道，加快信息化投融資體制改革，引導(dǎo)多元化投資和多種形式運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)法人資本進(jìn)入信息市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造、平臺(tái)搭建及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、新型園區(qū)建設(shè)、相關(guān)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等方面的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域。通過組建科技金融工具，支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)上市融資，建立重大創(chuàng)新項(xiàng)目銀行跟貸機(jī)制，有效構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。