四、保障措施

1、加大財政投入，建立穩(wěn)定、多元的農業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。充分發(fā)揮財政投入在農業(yè)科技創(chuàng)新中的主導作用，不斷加大財政資金對農業(yè)科技創(chuàng)新的投入強度，確保農業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長;積極引導和鼓勵企業(yè)、社會資本參與農業(yè)科技創(chuàng)新活動，逐步建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會力量積極參與的新型農業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。建立財政科技投入追蹤問效機制，強化過程管理和績效考評，努力提高科技投入的使用效益。

2、加強基礎條件平臺建設，夯實農業(yè)科技創(chuàng)新的物質基礎。按照“共建、共享、服務、創(chuàng)新”的原則，加強重點實驗室、工程技術研究中心、技術轉移中心、科技成果中試基地等農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設;加強農業(yè)科技園區(qū)、食品工業(yè)園以及特色產業(yè)科技示范基地建設;加強農業(yè)信息、質量安全檢驗檢測等公共服務平臺建設，努力構筑和完善以科技創(chuàng)新、技術轉移和科技服務為主線的農業(yè)科技創(chuàng)新及轉化平臺。

3、加強農業(yè)科技人才隊伍建設，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。依托省級以上創(chuàng)新平臺，引進和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、國際視野的領軍人才, 強化人才—平臺—項目的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮引領作用;以產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟為依托，圍繞產業(yè)發(fā)展需求，建立一批梯次配備、結構合理、能夠攻克我省農業(yè)轉型升級關鍵技術的創(chuàng)新團隊;以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，形成一批能夠快速轉化科技成果的產業(yè)化隊伍;以示范基地為依托，培訓一批從事現(xiàn)代農業(yè)技術示范推廣服務的科技特派員隊伍。按照我省農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略要求，開展國內外科技合作與交流，為參與企業(yè)、科技、教育人員提供技術培訓。

4、加強產學研結合，大力培育技術創(chuàng)新的主體意識和創(chuàng)新能力。按照“政府引導、政策激勵、互利互惠、共謀發(fā)展”的原則，以項目引導、政策扶持等途徑，支持涉農企業(yè)與高等學校、科研院所開展多途徑、緊密型的技術合作，形成產學研合作長效機制，不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新、成果轉化中的主體作用;圍繞我省農業(yè)主導產業(yè)的轉型升級，建立一批風險共擔、利益共享的農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進技術創(chuàng)新與產業(yè)升級的“無縫”對接;開展農業(yè)科技型企業(yè)認定，激勵農業(yè)企業(yè)加大新產品、新技術的研發(fā)力度，扶持農業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展成為高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型(試點)企業(yè)，支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立商業(yè)化育種體系，全面提高涉農企業(yè)的科技素質;支持研發(fā)單位及其科技人員依托科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，進一步擴大農業(yè)專家大院、農業(yè)科技特派員等新型產學研結合模式的實施規(guī)模，不斷完善運行機制。

5、加強機制創(chuàng)新，大力推進科技富民強縣。以縣域科技能力建設為核心，完善縣(市、區(qū))科技進步推進與考核機制，深入開展科技興縣工作，重點扶持基層開展科技成果轉化、推廣工作以及農村民生技術研究、集成和示范，重點解決廣大農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的科技問題，形成支撐產業(yè)發(fā)展和民生改善的技術體系，建設一批依靠科技進步推進新農村建設和改善農村民生的示范村鎮(zhèn)。加強縣(市)科技管理部門能力建設，全面提升基層科技應用能力和服務水平，提高科技工作在縣域經濟社會發(fā)展中的貢獻率和顯示度。

6、加強組織領導，營造良好發(fā)展環(huán)境。進一步加強各級黨委、政府對農業(yè)科技工作的組織領導，健全黨政領導科技進步目標責任考核制度;建立和完善“一把手抓第一生產力”工作制度，發(fā)揮各級科技領導小組在政策制定、規(guī)劃編制、重大項目實施等方面的統(tǒng)籌協(xié)調作用;建立健全有利于農業(yè)科技創(chuàng)新、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價、使用、激勵措施,努力營造尊重人才、尊重創(chuàng)新的社會氛圍;加強上下聯(lián)動，部門合作，形成加快農業(yè)農村科技發(fā)展合力。