(五)完善支撐體系

加大金融支持力度。建立節(jié)能主管部門與金融部門的信息通報制度，鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能領(lǐng)域提供項目融資、保險等金融服務(wù)。

強化技術(shù)支撐能力。圍繞低碳、節(jié)能領(lǐng)域，支持組建一批重點實驗室、行業(yè)工程中心和企業(yè)工程技術(shù)開發(fā)中心。圍繞新能源開發(fā)利用、高效節(jié)能、資源綜合利用等，結(jié)合科技攻關(guān)計劃、重大科技專項計劃、應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃等，加大財政資金支持力度，集中力量突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵技術(shù)。充分發(fā)揮政府的紐帶作用，充分利用高校和國家及省市重點實驗室的先進技術(shù)，促進節(jié)能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研項目的立項、實施和驗收，重點圍繞電力、化工、鋼鐵、建材、造紙、有色金屬、煤炭等行業(yè)，積極推動資源節(jié)約與替代、資源綜合利用、能量梯級利用等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

加強節(jié)能統(tǒng)計與監(jiān)察能力建設(shè)。完善統(tǒng)計制度，建立能夠真實反映各地區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系。建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理、分析系統(tǒng)和信息平臺，提高監(jiān)察(監(jiān)測、檢測)技術(shù)水平，進一步完善重點用能企業(yè)能源審計、實施能效標(biāo)識備案監(jiān)管機制。強化各級節(jié)能監(jiān)察(測)服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè)，充實機構(gòu)和人員編制，區(qū)縣要成立節(jié)能監(jiān)察中心，加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。

促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，加強節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，逐步壯大節(jié)能服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)，全面提升能源審計和項目設(shè)計能力，重點支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能改造的診斷、設(shè)計、融資、改造、運行管理等一條龍服務(wù)，促進各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)換機制、創(chuàng)新模式、拓寬領(lǐng)域、提高服務(wù)能力。

加強節(jié)能人才隊伍建設(shè)。加大節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進力度，安排一定資金用于節(jié)能人才隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化培養(yǎng)、吸引節(jié)能人才的環(huán)境，推進人才和智力集聚工程。通過補助、獎勵等方式，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、用能單位、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、中介機構(gòu)等加大節(jié)能人才培養(yǎng)力度。加緊培養(yǎng)一批節(jié)能管理師、清潔生產(chǎn)審核師等急需人才。

(六)深化國際合作

廣泛開展節(jié)能國際科技合作，與有關(guān)國際組織和國家、國際科研機構(gòu)、國際大企業(yè)集團等建立節(jié)能合作機制，及時掌握國際節(jié)能技術(shù)發(fā)展的動態(tài)和信息，積極引進國外先進的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗。

進一步加強與東盟及港澳地區(qū)在節(jié)能領(lǐng)域的合作。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際合作。

積極拓寬國際資金與先進技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，充分利用清潔發(fā)展機制(CDM)、國際基金組織的可再生能源發(fā)展基金等資源，推動節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)發(fā)展。

(七)開展節(jié)能宣傳

充分發(fā)揮各種媒體的作用，深入開展節(jié)能宣傳活動，加快普及節(jié)能知識和方法，提高全社會的節(jié)能意識，各媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，搞好節(jié)能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，曝光那些嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)和現(xiàn)象，宣傳節(jié)能的典型。

建立節(jié)能教育培訓(xùn)基地，實行節(jié)能分類培訓(xùn)，全面提高節(jié)能管理人員、重點用能單位以及節(jié)能服務(wù)單位的節(jié)能管理和服務(wù)水平。

各級政府有關(guān)部門和企業(yè)，要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳、技術(shù)和典型交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

認真組織節(jié)能宣傳周活動，積極開展節(jié)能系列科普活動，營造全民參與節(jié)能的良好社會氛圍。組織開展專門針對公共機構(gòu)開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)。

積極組織開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等活動，建立崇尚節(jié)約、環(huán)保、低碳的社會風(fēng)尚和生活方式，弘揚節(jié)約文化。將節(jié)能環(huán)保知識納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

推動開展經(jīng)驗交流活動，及時總結(jié)推廣節(jié)能降耗的好做法、好經(jīng)驗，樹立典型，促進相互間的學(xué)習(xí)與借鑒。