湖北進(jìn)入發(fā)展“黃金十年” 力爭(zhēng)重振‘大武漢’雄風(fēng)

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，6月9日上午，湖北省召開(kāi)了省第十次黨代會(huì)。省委書(shū)記李鴻忠發(fā)表演講表示：“未來(lái)十年是湖北發(fā)展的‘黃金十年’。湖北將著力提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，重振‘大武漢’雄風(fēng)。”

李鴻忠的講話，表明了湖北雄心。

從“直逼滬上”的驕傲到“武漢在哪里”的失落，湖北及武漢的現(xiàn)任主政者正試圖恢復(fù)這個(gè)華中地區(qū)最大中心城市的昔日輝煌。

建國(guó)家中心城市

“城市定位關(guān)系著城市的未來(lái)”。6月10日，在參加武漢代表團(tuán)的審議時(shí)，湖北省委常委、武漢市委書(shū)記阮成發(fā)說(shuō)。

在地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越4000、5000、6000億元臺(tái)階，進(jìn)入全國(guó)副省級(jí)城市第一方陣后，湖北對(duì)武漢做出了更高的定位，即“建設(shè)成為立足中部、面向全國(guó)、走向世界的國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市”。

在會(huì)后的座談中，李鴻忠頗有信心地表示：“武漢建設(shè)國(guó)家中心城市‘天時(shí)’、‘地利’、‘人和’均已具備。”

事實(shí)上，此番定位不僅是武漢內(nèi)在發(fā)展需求，更體現(xiàn)了其多年沉寂后的焦慮。前瞻網(wǎng)了解到，2002年，武漢被地級(jí)市青島和寧波超越，同時(shí)，在19個(gè)副省級(jí)以上城市中，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名下滑至第11位。2003年，在全國(guó)“兩會(huì)”期間，時(shí)任武漢市市長(zhǎng)的李憲生三問(wèn)“武漢在哪里”，成為當(dāng)年最著名的表情之一。

“武漢成為國(guó)家中心城市沒(méi)有太大問(wèn)題，東南西北都有，就差中部了”，武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任吳傳清分析稱，“按照中央讓湖北做中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的定位，那么毫無(wú)疑問(wèn)，武漢是這個(gè)支點(diǎn)的‘支點(diǎn)’，任何一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)某個(gè)特大城市的戰(zhàn)略性崛起”。

按照黨代會(huì)報(bào)告的規(guī)劃，在接下來(lái)的“黃金十年”，湖北將全面實(shí)施一元多層次戰(zhàn)略體系，其中武漢和襄陽(yáng)、宜昌一起構(gòu)成最為核心的“一主兩副”，與其它地市州各占荊楚經(jīng)濟(jì)版圖的三分之一。

“這是第一次對(duì)武漢和其它地級(jí)市全部有清晰的定位，而武漢的定位則完全是上了一個(gè)全新的高度。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青稱。

“工業(yè)倍增”計(jì)劃

“治庸問(wèn)責(zé)”和“工業(yè)倍增”是當(dāng)前武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的兩大驅(qū)動(dòng)。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，從2011年4月起，武漢開(kāi)始推行“治庸問(wèn)責(zé)”，這被認(rèn)為是新一屆政府的自我加壓。 這項(xiàng)活動(dòng)主要包括748項(xiàng)審批事項(xiàng)的取消、下放，以及將辦事流程控制在5個(gè)以內(nèi)。

去年11月，武漢政府還舉行了“電視問(wèn)政”，10多名官員被要求接受公開(kāi)詢問(wèn)。一位本地學(xué)者表示，“考問(wèn)的不僅是承諾兌現(xiàn)情況，更重要的是喚醒政府官員的責(zé)任心”。

“和沿海地區(qū)相比，武漢的軟環(huán)境還有一段距離”，吳傳清認(rèn)為，開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”，可促進(jìn)政府作風(fēng)和效率的改善。

“工業(yè)倍增”則是武漢提升競(jìng)爭(zhēng)力的另一個(gè)重要戰(zhàn)略。

去年年初，唐良智從襄陽(yáng)履新武漢市長(zhǎng)后，迅速組織實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”。唐良智曾表示，“武漢百年前在全國(guó)崛起靠的是工業(yè)，工業(yè)是基礎(chǔ)和骨架，未來(lái)5年武漢要向國(guó)家中心城市進(jìn)軍，依然要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市”。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，2011年，武漢規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成7390億元，在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中居第六位;完成工業(yè)投資1202億元，增長(zhǎng)42%，增長(zhǎng)幅度在全國(guó)15個(gè)省級(jí)城市中居首位。6月10日，唐良智在審議湖北省黨代會(huì)報(bào)告時(shí)再次表示，助推武漢建設(shè)“國(guó)家中心城市”，全市將有5大計(jì)劃，而“工業(yè)倍增”計(jì)劃排列第一。

吳傳清對(duì)此表示，武漢工業(yè)園區(qū)的發(fā)展當(dāng)前還不盡如人意，武漢既已明確未來(lái)主要發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，在招商引資之前，政府須有清晰的規(guī)劃。

而在葉青看來(lái)，武漢要實(shí)現(xiàn)其復(fù)興的夢(mèng)想，最需要解決的兩個(gè)問(wèn)題，首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，如何引導(dǎo)形成一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，其次是制造業(yè)格局問(wèn)題，目前整個(gè)湖北省，尤其是武漢的民營(yíng)制造業(yè)普遍存折著規(guī)模小、實(shí)力弱的硬傷，如何改善這個(gè)格局也是迫切需要思考的。