為治理煤礦開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，“十二五”期間山東將加大小煤礦關(guān)閉力度，對(duì)其進(jìn)行整頓整合，原則上不再審批煤礦新建項(xiàng)目，確需批建的必須達(dá)到45萬(wàn)噸/年以上。

近年來(lái)，山東針對(duì)小礦私采濫挖、體制混亂、難以監(jiān)管、事故多發(fā)的問(wèn)題，有計(jì)劃、按步驟地整頓關(guān)閉。在前期關(guān)閉村辦、個(gè)體煤礦的基礎(chǔ)上，2008年關(guān)閉了9萬(wàn)噸以下的小礦，2009年又取消了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，2010年、2011年按計(jì)劃關(guān)閉了資源枯竭礦井。通過(guò)整頓關(guān)閉、整合技改，提高了集約化辦礦水平，推進(jìn)了煤礦企業(yè)兼并重組。

而對(duì)于煤企的另一條出路，就是引入海外煤炭資源。自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格不斷攀升，而國(guó)際煤炭需求增長(zhǎng)有限。美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯等煤炭出口大國(guó)紛紛將我國(guó)作為其煤炭出口的重要“目的地”。國(guó)內(nèi)央企也紛紛涉足煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。

美國(guó)是全球煤炭資源最豐富的國(guó)家之一，龐大的資源儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)企業(yè)頗有吸引力。美國(guó)煤炭領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)資金的限制較少，中國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)煤礦的阻力相對(duì)較小。美國(guó)一些資源條件較好的煤礦將受到國(guó)內(nèi)投資者青睞。

ST國(guó)創(chuàng)日前披露擬定向增發(fā)募集39.4億元，主要用于收購(gòu)和開(kāi)發(fā)美國(guó)田納西的THC煤礦。ST國(guó)創(chuàng)擬投資的THC煤礦資源總量高達(dá)37281萬(wàn)噸，盡管目前年產(chǎn)能僅為100萬(wàn)噸，但ST國(guó)創(chuàng)有意擴(kuò)產(chǎn)至年產(chǎn)500萬(wàn)噸的規(guī)模。根據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量備案報(bào)告，該煤礦資源總量為37281萬(wàn)噸，主要煤種為焦煤。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究員錢(qián)春潮認(rèn)為，從價(jià)格的角度來(lái)看，中國(guó)煤價(jià)一直居于高位，而美國(guó)能源由于資源豐富，煤價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)，中國(guó)企業(yè)在美開(kāi)采煤炭具有更好的開(kāi)發(fā)價(jià)值，取得更好的效益。