前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，“十二五”時期，北京將繼續(xù)優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境，進(jìn)一步提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量與效益，將北京建設(shè)成為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引領(lǐng)區(qū)和全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地之一。

五大成就

北京市發(fā)展改革委高技術(shù)處負(fù)責(zé)人介紹，“十一五”時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效發(fā)展的重要引擎。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展國內(nèi)領(lǐng)先。“十一五”期間，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)增長，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，2010年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2695.4億元，比“十五”期末翻一番，年均增速達(dá)15.1%，占全市GDP比重達(dá)19.56%。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2155.1億元，年均增速達(dá)18.2%，占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重由2005年的70%提升至80%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)20.3%，對首都服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

二是中關(guān)村獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫監(jiān)測顯示，2010年中關(guān)村園區(qū)實現(xiàn)增加值2644.6億元，占全市GDP的比重達(dá)19.2%，比“十五”期末提高了5.5個百分點，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動能力顯著提升。2009年3月，國務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村承擔(dān)起國家自主創(chuàng)新政策先行先試和探索發(fā)展的重大使命，示范區(qū)要素集聚與品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。

三是高端創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，自主創(chuàng)新能力顯著增強。2010年全市研發(fā)經(jīng)費支出實現(xiàn)比2005年翻一番，專利申請量、技術(shù)合同成交額分別達(dá)到2005年的2.5倍和3.6倍。在高技術(shù)前沿領(lǐng)域取得一大批關(guān)鍵技術(shù)突破和具有標(biāo)志性意義的重大創(chuàng)新成果，制定了一批國際標(biāo)準(zhǔn)，形成了云存儲服務(wù)和云計算服務(wù)器、數(shù)字虛擬和視覺影像等一批先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。

四是先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品助力國家重大工程建設(shè)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步提升。移動多媒體廣播(CMMB)技術(shù)、鋰離子動力電池、數(shù)字視覺技術(shù)等自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用于北京奧運會和上海世博會;膜生物反應(yīng)器技術(shù)應(yīng)用于南水北調(diào)污水處理工程;稀土永磁材料、飛行錄音及存儲系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件MAPSGIS等產(chǎn)品助力嫦娥探月、神舟飛船等國家重大工程。以第三代移動通信系統(tǒng)、下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)(NGB)、寬帶無線接入為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn);新能源汽車技術(shù)發(fā)展加速“十城千輛”工程推廣;以太陽能技術(shù)、綠色照明技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、垃圾處理等為代表的一大批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

五是政策創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“十一五”期間，北京市圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，出臺了人才、科技平臺、科技中介服務(wù)等一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地等載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金加速設(shè)立，創(chuàng)新型行業(yè)組織不斷涌現(xiàn)，中關(guān)村人才特區(qū)加速建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系漸趨完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。

機遇與挑戰(zhàn)

北京市發(fā)展改革委表示，“十二五”時期，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更加復(fù)雜、多樣的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存。

一是全球孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與要素競爭面臨新挑戰(zhàn)。北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著引領(lǐng)我國參與新一輪全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭的重大使命，面臨新技術(shù)革命契機，也面臨激烈的發(fā)展競爭。

二是我國處于創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機遇期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨新環(huán)境。

三是首都經(jīng)濟(jì)圈上升為國家戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨新契機。國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展面臨新的重大契機。濱海新區(qū)、曹妃甸國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等一批高端集聚區(qū)加快建設(shè)，為北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈合作、發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢帶來新機遇的同時，也帶來區(qū)域間在產(chǎn)業(yè)要素布局、重大項目招商、產(chǎn)業(yè)分工合作等方面的新問題。

四是北京建設(shè)中國特色世界城市，建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心成為重要戰(zhàn)略部署，這將為北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)?？偭?、拓展空間、培育新興增長點帶來良好機遇，也將對產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面提出新的要求和任務(wù)。

五是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)全面加速，承擔(dān)創(chuàng)新引領(lǐng)與示范帶動新使命。按照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略部署要求，充分發(fā)揮政策先行先試優(yōu)勢，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步強化體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新能力建設(shè)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的部署和探索，發(fā)揮在全國的引領(lǐng)和示范作用。

五大目標(biāo)

北京市發(fā)展改革委表示，北京將堅持高端化、總部化、集約化、輕型化、低碳化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量與效益。

北京市提出的“十二五”五大目標(biāo)，一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速保持在15%左右，到2015年，增加值超過5000億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%左右。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新提升。到2015年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過80%。三是自主創(chuàng)新取得新突破。到2015年，技術(shù)交易額突破1800億元，在高端產(chǎn)業(yè)和前沿領(lǐng)域取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際領(lǐng)先水平的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，培育一批具有國內(nèi)國際影響力的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。四是集聚發(fā)展形成新格局。打造一批以移動通信、集成電路、光電顯示、生物醫(yī)藥等為代表的高端特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批千億級特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭打造2個萬億級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。五是國際化發(fā)展邁出新步伐。高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重超過40%，力爭培育1-2家世界500強高技術(shù)企業(yè)。