24日中午，陜西神木縣城一家酒店前，幾名環(huán)衛(wèi)工人試圖鏟掉墻上一張“出售抵押房屋”的廣告。當(dāng)?shù)氐囊幻賳T卻將一張顯示財政數(shù)據(jù)連年增長的打印紙擺在面前：“你看看，神木是不是快垮了?”

此時，距離縣政府“群眾聚集事件”已經(jīng)過去10天，這座因全民免費醫(yī)療和15年免費教育政策聞名全國的煤炭重鎮(zhèn)仍處于輿論的漩渦中，關(guān)于神木民間非法集資鏈斷裂、政府財政告急的說法不絕于耳。

就在24日這天，為期兩天的神木縣委常委(擴(kuò)大)會議落幕，在部署打擊非法集資等維穩(wěn)舉措的同時亦些許透露了神木自救的急迫性會議提出了辦案人員短缺的問題，由此要求“向上爭取司法力量支持”。

密集維穩(wěn)

上述會議由神木縣委書記雷正西主持會議，主題之一是部署打擊和處置非法集資、辦理民間借貸案件、社會維穩(wěn)及完善金融運行。此前，一則關(guān)于雷正西調(diào)任的謠言成為部分民眾“造訪”縣政府的導(dǎo)火索。

12日，神木縣部分群眾就在微信、QQ群、貼吧、手機(jī)短信上收到一條信息：“神木經(jīng)濟(jì)一落千丈，神木人民人人要賬，三角債務(wù)你拖我拖，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)要跑神木不得解放，定于15日上午10時在廣場集會。”

一場危機(jī)公關(guān)由此展開，在警方控制4名謠言傳播者之余，官方密集澄清了諸如“前任縣委書記留下600億、現(xiàn)在300億虧空”及“免費醫(yī)療、免費教育政策因財政虧空將終止”等傳聞。

但當(dāng)?shù)毓俜讲⑽捶裾J(rèn)，在煤炭市場低迷的背景下，受內(nèi)蒙古鄂爾多斯民間借貸崩盤波及，神木也出現(xiàn)了幾起大的非法集資案件。2012年以來，神木法院受理的民間借貸糾紛案件達(dá)4786起，涉訴金額達(dá)32.17億元，涉訴人數(shù)7658人。

今年年初，神木縣就成立了打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但目前來看，辦案力量仍待補(bǔ)強(qiáng)。上述神木縣委常委(擴(kuò)大)會議要求，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的人員進(jìn)入“打非辦”，總量不少于100人。

“鞏固縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大民間借貸案制度，扛死責(zé)任，集中力量辦結(jié)大案要案。”會議稱。

提及十多天前的風(fēng)波，當(dāng)?shù)毓賳T、企業(yè)家和普通民眾都將原因指向了民間借貸，“都是血汗錢，說沒就沒了，連人都找不著，能不急嗎?”

一名煤炭從業(yè)者和接近神木官方的人士稱，2012年底，神木出現(xiàn)一些民間借貸資金鏈開始斷裂的現(xiàn)象，也是從那時起，一些集資大佬開始跑路。

引發(fā)全國關(guān)注的“金主”既有置業(yè)之余被曝卷入民間借貸糾紛的“房姐”龔愛愛,也有近日媒體報道的集資炒金崩盤的落網(wǎng)富豪。

有媒體援引神木金融辦人士的話稱，當(dāng)?shù)卣谔剿鞒闪⑴R時維穩(wěn)基金，由政府全額出資，?？顚Ｓ?，規(guī)模2億元以上。除了一方面幫助一些資金鏈斷裂但所屬資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)及個人應(yīng)急外，還可以在突發(fā)性重大案件爆發(fā)時化解金融風(fēng)險。