統(tǒng)一招標規(guī)則

前瞻網(wǎng)了解到，廣東省此次出臺《交易規(guī)則》，是在新版基本藥物目錄公布之后，基本藥物由原來的307種擴容至520種，由此新一輪的招標也即將展開，廣東省的文件因而被認為具有風向標意義。

知情人士稱，當初廣東省為藥品交易準備了兩套方案，此次拿出來征求意見的，是其中相對保守的一套規(guī)則，果不其然引起了業(yè)界的強烈反應。

6月初的醫(yī)藥界全國人大代表和政協(xié)委員會議上，廣東方案被指是在延續(xù)已被證明弊端重重的安徽模式。有人大代表透露，除了廣東，另有幾個省也要學這種模式，還有些省份在觀望中，這進一步引發(fā)了業(yè)界的擔憂。

神威藥業(yè)董事長李振江說，如果廣東模式執(zhí)行下去，肯定會讓很多企業(yè)徹底不行，“招標就意味著死亡”。

山東岐黃中藥飲片有限公司董事長劉嘉坤直言，“100個人加工藥200個人賣藥，這種醫(yī)藥體制到頭了。”

代表委員們提出，各省游戲規(guī)則有差異，企業(yè)用大量的時間和精力來應對政府的招標采購政策，就無法專注于生產(chǎn)和研發(fā)。希望全國建一個統(tǒng)一的招標規(guī)則。此舉也有助于跳出藥改的框架，轉(zhuǎn)向公立醫(yī)療體系改革等更為核心的問題。

對于廣東省《交易規(guī)則》中最為剛性的“唯低價是取”原則，代表委員們呼吁，藥品是否低價不僅僅要看單價，而應該基于藥物經(jīng)濟學的研究作出單價與療效的綜合判斷，同時應該區(qū)分西藥和生物制品，給中醫(yī)藥一個公平的政策環(huán)境。