曾經(jīng)的“北漂族”們對北京趨之若鶩，但不斷增大的生活壓力以及社會競爭，迫使他們開始“逃離”。

今年7月剛大學(xué)畢業(yè)的王虹從南方來到了北京，在一家時尚類雜志做實習(xí)生，她希望能留在這座城市實現(xiàn)自己的夢想。但很快，阻礙就來了。高企的房租和轉(zhuǎn)來倒去的地鐵令她第一次體會到了“北漂”的不容易。

五環(huán)外打隔斷的各類小公寓，月租金在800-1000元，用王虹的話來說，環(huán)境極其糟糕，這讓從小在良好環(huán)境中長大的她很受打擊。再加上時不時地需要加班到晚上一兩點，為了安全著想，她決定在國貿(mào)附近合租一間房，租金2300元。

對于剛畢業(yè)且尚在實習(xí)期的她來說，這樣的租金只能“啃老”。一個月后，由于想家和對環(huán)境的不適應(yīng)，王虹開始重新思考自己的決定，繼續(xù)她的出國計劃還是回老家考公務(wù)員?“北京肯定不想再呆了，實習(xí)結(jié)束就回去了。”

前瞻網(wǎng)記者了解到，這兩年，高房租、高房價以及北京對外地戶籍人口買車買房的限制，讓一些外地人選擇了離開，即便是剛來北京尋夢的年輕人，也在這樣的環(huán)境下重新選擇。近日，北京市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全市暫住人口825.8萬人，比2010年減少了60萬人。

暫住人口少了60萬

這是北京市有分區(qū)縣數(shù)據(jù)以來，暫住人口出現(xiàn)的首次下降。2011年，北京市暫住人口最多的是朝陽區(qū)為204.1萬人。城六區(qū)中只有豐臺暫住人口有所增加，海淀區(qū)持平，其余各區(qū)都比前一年有所減少，其中西城區(qū)比2010年減少了48.2%。

北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華稱，這個統(tǒng)計結(jié)果，是來自公安部門的數(shù)據(jù)，其對暫住人口的判斷標準為暫住證。“但很多來京人員不一定會辦暫住證，因此數(shù)據(jù)并不如第六次人口普查的結(jié)果準確。”

不過，2011年北京的常住人口依然在不斷增加，并突破了2000萬大關(guān)，達到2018.6萬人。過去10年間，外來人口的數(shù)字在以每年近40萬人的增量往上跳動。這讓北京倍感壓力——北京早在2007年就已突破國務(wù)院批復(fù)的北京人口規(guī)模。

北京人口調(diào)控在2010年正式提出，并且將調(diào)控的目標下放到各區(qū)縣，納入考核。除教育、衛(wèi)生、交通和民政等部門在制訂政策時要考慮人口調(diào)控的目標之外，各區(qū)縣、部門也將承擔人口總量、結(jié)構(gòu)和分布等調(diào)控的目標責任，并設(shè)置一些預(yù)期性的指標。

對于戶籍人口，居住在北京舊城區(qū)東城、西城的北京人，將有一部分被“擠”出舊城區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，將有近70萬人被轉(zhuǎn)移至郊區(qū)。北京市已經(jīng)批準東城區(qū)在朝陽、通州兩區(qū)建設(shè)安置房，向周邊地區(qū)疏散人口。

而定位為城市功能拓展區(qū)的朝陽、豐臺、石景山、海淀四城區(qū)，同樣有著人口調(diào)控的目標，比如朝陽區(qū)未來5年將人口控制在400萬人。人口增長最迅速的通州區(qū)也提出了控制流動人口的目標，將實現(xiàn)流動人口“總量逐步下降，結(jié)構(gòu)更加合理”。

對于外來流動人口，北京市實行“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”模式。這一模式其實是9年前北京順義區(qū)進行控制流動人口試點工作的模式。北京大學(xué)人口所教授陸杰華說，“順義模式”逐步成為調(diào)控外來人口的主要方式。

這一行政手段和經(jīng)濟手段的人口調(diào)控“組合拳”至少在短期內(nèi)看到了效果——暫住人口減少60萬人。中國人民大學(xué)教授王琪延稱，近幾年來，北京的暫住人口減少的現(xiàn)象時有發(fā)生，但一年內(nèi)減少60余萬人，還是很少見。

根據(jù)他的分析，北京調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之后，經(jīng)濟增速放緩，對外來務(wù)工人員的需求減少;經(jīng)濟下滑也導(dǎo)致收入下降，生活成本的加大，也會促使一部分人離開北京;再加上各類對外地人的限購政策，加速了這一變化。