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中國電力體制改革正在進(jìn)行

 2012-05-27 09:30:31 責(zé)任編輯:曾憶茗 來源:前瞻網(wǎng)

比國家電網(wǎng)便宜1/3

山東首富張士平掌舵的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)自建發(fā)電廠,不但為集團(tuán)旗下企業(yè)供電,同時(shí)也通過自建電網(wǎng)向其它企業(yè)供電,供電價(jià)格比國家電網(wǎng)低三分之一,為此國家電網(wǎng)山東電力公司和魏橋集團(tuán)還發(fā)生過“武斗”。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)電力系統(tǒng)創(chuàng)建于1998年,13年來一直與山東電網(wǎng)解列運(yùn)行,成為全省聞名的“網(wǎng)中網(wǎng)”。系統(tǒng)現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過200萬千瓦,比7年前翻了兩番?,F(xiàn)在魏橋獨(dú)立電力系統(tǒng)的供電規(guī)模在山東已排位第三或第四。除供應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)用電外,此系統(tǒng)還向魏橋鎮(zhèn)及周邊城鄉(xiāng)居民約13萬人口供應(yīng)商業(yè)及生活用電。

據(jù)悉,目前按該系統(tǒng)度電供電成本不超過0.4元,雖因煤炭價(jià)格連年上漲,供電成本比7年前升高一毛多錢,但與山東電網(wǎng)工業(yè)用電價(jià)格接近1元/度相比,工業(yè)、商業(yè)和居民生活用電的成本都低一半以上。很強(qiáng)的價(jià)格競爭力使得魏橋獨(dú)立電力系統(tǒng)的組建、成長和逐漸發(fā)展“紅火”。

根據(jù)魏橋集團(tuán)上千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,該集團(tuán)每年自備電廠給企業(yè)節(jié)省的成本堪以億元計(jì)。

其實(shí)魏橋自備電廠就是熱電聯(lián)產(chǎn),就是分布式能源。

低價(jià)背后的秘密

在國內(nèi),并不是所有的自備電廠都可以像魏橋自備電廠這樣發(fā)展得風(fēng)生水起。

據(jù)悉,魏橋電廠相較于一般電力企業(yè),沒有承擔(dān)政府性基金和附加費(fèi)、不承擔(dān)節(jié)能減排責(zé)任、不負(fù)擔(dān)電價(jià)交叉補(bǔ)貼、供電可靠性投入低等。與此同時(shí),較低的人力成本也是魏橋電廠價(jià)格比當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)低的原因之一。

一電網(wǎng)人士則告訴記者,光是電力交叉補(bǔ)貼一項(xiàng)就是很高的,這主要因?yàn)槲覈娏Ψ峙洳痪鶆颍秒姶笫『桶l(fā)電大省在空間上是錯(cuò)位的。東部沿海、京津等用電地區(qū)電力需求缺口大,而西部地區(qū)電力資源豐富,所以要西電東送,中間產(chǎn)生了高昂的輸電成本。因此魏橋這樣的自辦電廠無法被廣泛推廣。

政府性基金、電價(jià)交叉補(bǔ)貼、節(jié)能減排費(fèi)用這些都是加到了終端電價(jià)里面的,這些對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也是必須的,但魏橋電價(jià)不包含這些,自然要低,自然也難以推廣。

“熱電聯(lián)產(chǎn)”的機(jī)會(huì)

不過國內(nèi)一般的自備電廠并未能具備魏橋電廠的優(yōu)勢,因?yàn)閲艺邔?duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)電廠和一般的自備電廠是有所不同的。

2010年,發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、能源局曾聯(lián)合發(fā)出通知強(qiáng)調(diào),擁有自備電廠的企業(yè)應(yīng)交納國家規(guī)定的政府性基金及附加,但目前在各地執(zhí)行過程中,發(fā)改委對(duì)于“熱電聯(lián)產(chǎn)”這類資源綜合利用電站是可以免收費(fèi)的,這也是魏橋電廠節(jié)約成本的重點(diǎn)所在。

一直以來,“熱電聯(lián)產(chǎn)”電廠因?yàn)檎邇?yōu)惠,受到地方政府和壟斷集團(tuán)的排斥。

企查貓

近日,有消息稱,由國家能源局委托有關(guān)部門起草的《分布式發(fā)電管理辦法(征求意見稿)》和《分布式發(fā)電并網(wǎng)管理辦法(征求意見稿)》,有望于近期完成初稿的修改,并上報(bào)國家能源局發(fā)布。這意味著分布式發(fā)電并網(wǎng)羈絆可望獲得政策解鎖。

據(jù)悉,兩辦法明確鼓勵(lì)各類法人以及個(gè)人投資分布式發(fā)電,提出要按單位電量補(bǔ)貼分布式發(fā)電,并就目前困擾分布式發(fā)電的并網(wǎng)問題提出相關(guān)解決措施。

盡管兩辦法的落實(shí)會(huì)受到壟斷企業(yè)的阻擾,但分布式發(fā)電和并網(wǎng)政策的出臺(tái),將給魏橋電廠這類企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性利好。

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