國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)局勢(shì)不容樂(lè)觀

今年，國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)需求不斷萎縮，如此同時(shí)，美對(duì)中輸美不銹鋼產(chǎn)品再揮貿(mào)易大棒、不銹鋼企業(yè)出口大幅下滑，致使今年整個(gè)不銹鋼行業(yè)將可能進(jìn)入先探底后回暖的敏感局面。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，從2007年到去年的5年里，粗鋼產(chǎn)量平均增幅26.3%，表觀消費(fèi)量平均增幅12%。而在去年，國(guó)內(nèi)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量估計(jì)1502萬(wàn)噸、表觀消費(fèi)1259萬(wàn)噸，產(chǎn)量估算同比增幅11.5%，表觀消費(fèi)量同比增幅4.2%。

國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的猛增，也體現(xiàn)在近年來(lái)不銹鋼進(jìn)口量的持續(xù)下降和萎縮。在2009年，中國(guó)的不銹鋼已經(jīng)從凈進(jìn)口變成凈出口，去年出口的各類不銹鋼產(chǎn)品達(dá)到了155.23萬(wàn)噸，同比增幅明顯，說(shuō)明不銹鋼產(chǎn)品對(duì)出口依賴度也在加劇。

這種產(chǎn)能過(guò)剩的狀況在今年一季度將進(jìn)一步加劇。新的產(chǎn)能將繼續(xù)釋放，新的煉鋼產(chǎn)能主要集中在大型民營(yíng)企業(yè)方面，比如青山陽(yáng)江項(xiàng)目、西南云南項(xiàng)目、華光連云港項(xiàng)目、臺(tái)塑福建漳州項(xiàng)目。

行業(yè)嚴(yán)重供大于求的背后還存在產(chǎn)能利用率低的問(wèn)題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，2011年中國(guó)不銹鋼產(chǎn)能已經(jīng)接近2000萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量1259萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率僅達(dá)63%。即使加上非標(biāo)不銹鋼(地條鋼)產(chǎn)量150~200萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率也只是70%~75%。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前中國(guó)的不銹鋼生產(chǎn)和消費(fèi)檔次較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距。從去年中國(guó)不銹鋼產(chǎn)品看，高品質(zhì)的300系列產(chǎn)品只占到總量的57%，400系占到24%，200系依然有19%的比例。而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，300系和400系占到90%以上，200系產(chǎn)量非常的少。

美國(guó)商務(wù)部22日宣布，將對(duì)中國(guó)輸美不銹鋼拉制水槽展開(kāi)反補(bǔ)貼和反傾銷“雙反”調(diào)查，這是三天之內(nèi)美國(guó)針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品的第五起貿(mào)易救濟(jì)案。

美國(guó)商務(wù)部當(dāng)日發(fā)布公告稱，接受調(diào)查的具體產(chǎn)品為使用拉伸方法加工的不銹鋼水槽，這種產(chǎn)品是現(xiàn)代廚房必不可少的工具之一。

根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，展開(kāi)“雙反”調(diào)查后，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)定4月16日前后進(jìn)行初裁，如果認(rèn)定對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，美商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，直至5月和8月分別做出反補(bǔ)貼和反傾銷初裁。

本月初，美國(guó)某廚衛(wèi)公司代表業(yè)內(nèi)企業(yè)提出申訴，宣稱中國(guó)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，在美進(jìn)行傾銷，要求發(fā)起“雙反”調(diào)查。據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口總額達(dá)1.18億美元，較2009年增約七成。3月19至20日，美國(guó)先后作出四次反傾銷或反補(bǔ)貼裁決，認(rèn)定中國(guó)輸美鋼制車輪、太陽(yáng)能電池、鍍鋅鋼絲及熒光增白劑存在傾銷或補(bǔ)貼行為。

此外，近一個(gè)月內(nèi)美國(guó)先后對(duì)中國(guó)輸美木質(zhì)臥室家具及鑄造焦炭發(fā)起反傾銷行政復(fù)審調(diào)查及反傾銷快速日落復(fù)審，并于2月28日正式成立跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，明言將對(duì)別國(guó)不公平貿(mào)易做法加強(qiáng)調(diào)查。

據(jù)分析，2012年美國(guó)進(jìn)入大選年，本身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況并不樂(lè)觀，面對(duì)競(jìng)選連任壓力，奧巴馬有意讓中美貿(mào)易成為選舉中的一張牌，因此近期美國(guó)對(duì)華挑起種種貿(mào)易摩擦，不排除政治上的考慮，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)步入不利局面。