光伏發(fā)電的高成本一直是制約光伏業(yè)發(fā)展的主要障礙，對(duì)此，工信部日前公布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中指出，我國將力爭(zhēng)到2015年光伏發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時(shí)(度)，使其具有一定經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)劃指出，太陽能光伏市場(chǎng)應(yīng)用將呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多樣化趨勢(shì)，適應(yīng)各種需求的光伏產(chǎn)品將不斷問世，除了大型并網(wǎng)光伏電站外，與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等也將快速興起。太陽能電池及光伏系統(tǒng)成本持續(xù)下降并逼近常規(guī)發(fā)電成本，仍將是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題，從硅料到組件以及配套部件等均將面臨快速降價(jià)的市場(chǎng)壓力，太陽能電池將不斷向高效率、低成本方向發(fā)展。

因此，在光伏發(fā)電成本目標(biāo)方面，規(guī)劃指出，到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1.3萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/度，光伏發(fā)電具有一定經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.6元/度，在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)際上，光伏企業(yè)近兩年一直在想方設(shè)法降低發(fā)電成本，增強(qiáng)自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，早在2009年4月，英利、尚德、晶澳太陽能等13家知名中國光伏企業(yè)共同簽署了《推動(dòng)光伏發(fā)電“一元工程”建設(shè)倡議書》，以求形成合力，爭(zhēng)取在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電成本降至1元/度的目標(biāo)。

不過，即便如此，太陽能發(fā)電價(jià)格仍是燃煤發(fā)電的3-4倍，與風(fēng)電相比也要高出50%左右。據(jù)北京市供電局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)大工業(yè)用電的尖峰價(jià)格(最高價(jià))為0.995元/度，谷段價(jià)(最低價(jià))卻僅為0.369元/度，平均電價(jià)是0.682元/度。因此，一位不具名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在2015年光伏發(fā)電成本下降到0.8元/度的形勢(shì)下，光伏發(fā)電才有可能與燃煤發(fā)電進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，發(fā)電成本的降低也有利于光伏行業(yè)的進(jìn)一步整合，“現(xiàn)在光伏市場(chǎng)不景氣，大公司通過提高技術(shù)降低了生產(chǎn)成本，而小公司就會(huì)被市場(chǎng)淘汰掉，這已然成為行業(yè)趨勢(shì)”。