中國風電產(chǎn)業(yè)正走在轉(zhuǎn)型的路上。

國家能源局日前正式印發(fā)《分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見》(以下簡稱《意見》)指出，分散式接入風電項目裝機容量的上限將以不影響電網(wǎng)安全運行的前提來合理確定，電網(wǎng)企業(yè)應保障項目的并網(wǎng)運行、電量計算和所發(fā)電量的全額收購。

與此同時，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，為了推進分散式風電項目的并網(wǎng)，國家能源局正在開展《電力法》的修改工作，尋找分布式能源發(fā)展的突破口。

此外，為了解決可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難的問題，由國家能源局牽頭制定的《可再生能源電力配額管理辦法》有望在今年出臺實施。

風電轉(zhuǎn)型勢在必行

所謂分散式接入風電項目是指位于用電負荷中心附近，不以大規(guī)模遠距離輸送電力為目的，所產(chǎn)生的電力就近接入電網(wǎng)，并在當?shù)叵{的風電項目。

近年來，我國風電集中式規(guī)?；l(fā)展?jié)u趨飽和，同時并網(wǎng)難問題一直懸而未決，脫網(wǎng)事故頻發(fā)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為了解決這些問題，去年，國家能源局相繼出臺《風電開發(fā)建設管理暫行辦法》、《關(guān)于加強風電場并網(wǎng)運行管理的通知》等10多項規(guī)范性文件和行業(yè)標準。

與此同時，作為基地化建設風電項目的有益補充，國家能源局相關(guān)負責人在多個場合呼吁發(fā)展分散式風電接入項目。

國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山多次表示，在風電發(fā)展方向上，應從集中規(guī)模化開發(fā)向集中規(guī)?；c分散式開發(fā)“兩條腿走路”轉(zhuǎn)向。

相比大基地大風電，分散式接入風電項目具有諸多優(yōu)越性。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，到2015年，并網(wǎng)風電裝機容量達1億千瓦，同時分布式風電裝機規(guī)模達2500萬千瓦。

多項扶持政策將出

長期以來，國內(nèi)風電裝機容量主要集中在“三北”地區(qū)資源條件好的大型風電基地，受此影響，許多大型風電基地棄風率比重居高不下。

在此背景下，鼓勵發(fā)展分散式風電項目，成為當前乃至今后我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱點。

《意見》指出，分散式接入風電項目應充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有的變電站和線路，原則上不新建高壓送出線路和110千伏、66千伏變電站，并盡可能不新建其他電壓等級的輸變電設施。

同時，分散式接入風電項目應接入當?shù)仉娏ο到y(tǒng)110千伏或66千伏降壓變壓器及以下電壓等級的配電變壓器;除示范項目外，單個項目總裝機容量不超過5萬千瓦。

此外，國家能源局也在研究制定多項扶持分布式能源發(fā)展的政策。在去年底一項分布式能源研討會上，國家能源局多個司局人士表示，目前國家能源局正在制定“分布式能源管理辦法和實施細則”、小范圍修改《電力法》以及“分布式電源上網(wǎng)管理辦法”，支持分布式能源發(fā)展。

同時，為了解決可再生能源電力并網(wǎng)難的問題，國家能源局牽頭制定的可再生能源電力配額制度，業(yè)已初步成稿。國家能源局透露，可再生能源電力配額制已有一個基本框架，有望在今年實施并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。