國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016 年 9 月 19 日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和環(huán)保部門，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

意見稿明確國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報(bào)廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2016 年我國(guó)汽車報(bào)廢回收量?jī)H為 159.2 萬輛，不到保有量 1.94 億輛的 1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 5%-7%的水平。國(guó)內(nèi)正規(guī)報(bào)廢汽車拆解處理能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2017-2022年中國(guó)報(bào)廢汽車回收行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)表明，截至 2017 年中，我國(guó)汽車保有量達(dá)到 2.05 億輛，2020 年將超過 2.7 億輛，按照回收率 4%計(jì)算，年報(bào)廢汽車量將達(dá)到 1,080 萬輛，僅考慮廢舊材料回收價(jià)值，到 2020 年報(bào)廢汽車行業(yè)的市場(chǎng)空間在 350 億元左右。

若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

單輛報(bào)廢汽車價(jià)值量估算(未考慮再制造)

數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2020年汽車回收市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

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我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收潛力巨大，而現(xiàn)有拆解企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)都嚴(yán)重滯后

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2000 年后我國(guó)新車銷售量迅速增長(zhǎng)，汽車保有量也持續(xù)增加，現(xiàn)已成為全球最大的汽車生產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)。汽車報(bào)廢期限通常為 10-15 年，我國(guó)即將進(jìn)入汽車報(bào)廢高峰期，對(duì)汽車報(bào)廢更新的需求會(huì)逐年放大。放松汽車報(bào)廢回收企業(yè)的準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)權(quán)，將引入更多企業(yè)參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康成長(zhǎng)。

“五大總成”指汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前橋、后橋、車架等總體構(gòu)架，現(xiàn)行條例規(guī)定須作為廢金屬?gòu)?qiáng)制回爐，造成了資源和能源大量浪費(fèi)。意見稿規(guī)定“五大總成”可交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料或再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售，這與多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家做法相符。

在汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈中， 零部件再制造部分獲利能力較強(qiáng)，其平均毛利水平約在 40%左右。 與新零件相比，再制造零件一般可節(jié)省成本 50%、節(jié)能 60%、節(jié)材 70%，價(jià)格也僅為新品的 50%至 70%，具有很高的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。美國(guó)汽車維修和配件市場(chǎng)中再制造產(chǎn)品所占比例高達(dá) 50%，產(chǎn)值超過 500 億美元。 美國(guó)汽車零件再制造行業(yè)空間廣闊，技術(shù)及模式相對(duì)成熟。

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