有人將電網(wǎng)的過度壟斷歸咎于監(jiān)管不力，但實際上，對于這種徹頭徹尾的壟斷狀態(tài)，根本無從監(jiān)管。2003年成立的國家電力監(jiān)管委員會(簡稱“電監(jiān)會”)，從出現(xiàn)到被撤銷這十年來均處于異常尷尬的位置。電力行業(yè)的定價權(quán)與項目審批權(quán)一直掌握在發(fā)改委與能源局手中，而買家和賣家都是國家電網(wǎng)一家的，在國資委的鼓勵下還越做越大，根本無市場可言，職能為“監(jiān)管電力市場”的電監(jiān)會又從何管起。

2012年上半年，時任國務(wù)院副總理李克強曾表示電力市場化改革是必然選擇，其后多份有關(guān)如何重啟電力體制改革的研究報告出臺;同年年中，李克強再度明確提出重啟電改，報告轉(zhuǎn)至相關(guān)部門;而據(jù)財新消息，今年兩會前，在有關(guān)新一輪機構(gòu)改革方案的討論中已涉及到電力體制改革，新一輪電力體制改革方向已定，國家電網(wǎng)有望一拆為五。3月10日，國務(wù)院宣布國家能源局和電監(jiān)會將進行整合，重新組建國家能源局，在中央屢次表達決心的基礎(chǔ)上，這樣的職能調(diào)整無疑為電力改革重啟帶來了希望。

對于電力體制改革的重啟，不少人擔(dān)心是否會成為以市場之名行漲價之實的典型案例。誠然，若不觸及既得利益集團、不能徹底改變電力行業(yè)過度壟斷的狀態(tài)，那么披著改革的外衣進行的收權(quán)后、漲價幾乎是必然的結(jié)果。拆分國家電網(wǎng)只是一個開始，實現(xiàn)調(diào)度獨立、輸配分開，放開發(fā)電、供電、售電環(huán)節(jié)，允許民間資本進入，實現(xiàn)發(fā)電廠商直供電，那么有效的電力市場競爭即會形成，無論從理論上還是其他國家的實踐經(jīng)驗來看，效率提升、電價降低均是可以預(yù)見的結(jié)果。

正如李克強總理所言，“改革進入深水區(qū)，也可以說是攻堅期，的確是因為它要觸動固有利益格局?，F(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。再深的水也得蹚，因為別無選擇，它關(guān)乎國家的命運、民族的前途”。電力改革亦是如此，唯有打破壟斷，形成電力市場，方能實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，防止電力改革僅成為壟斷企業(yè)漲電價的借口。