中國(guó)核電重啟的腳步聲已經(jīng)越來越近。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已討論并原則通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。

中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)巨大的全球影響力決定了其決策的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)界。從法國(guó)到納米比亞，從反應(yīng)堆設(shè)計(jì)到鈾采礦企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)都在焦急地等待著中國(guó)傳來的消息。

不過，中國(guó)核電業(yè)界對(duì)于核電重啟仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。這種謹(jǐn)慎主要體現(xiàn)在“十二五”期間核電機(jī)組應(yīng)該的分布位置、到底應(yīng)該啟動(dòng)多少核電機(jī)組以及新上核電機(jī)組應(yīng)采用何種技術(shù)。

“十二五”內(nèi)陸核電難啟動(dòng)

業(yè)內(nèi)人士稱，預(yù)計(jì)中國(guó)的核電重啟仍將以沿海核電機(jī)組為主，“內(nèi)陸核電‘十二五’重啟并不現(xiàn)實(shí)。目前內(nèi)陸核電不僅僅有著眾多的公眾壓力，而且還得與眾多的其他政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。內(nèi)陸上馬需要一定的時(shí)機(jī)。”

事實(shí)上，核電業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為內(nèi)陸核電從技術(shù)上看是不存在問題的。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙成昆此前曾表示，內(nèi)陸核電在廢水、廢物排放上能夠達(dá)到比沿海更高的水平，而且即使發(fā)生極端情況，也能按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)，確保廢水的封堵、儲(chǔ)存、隔離、處理，保障其不污染水體。

“彭澤是內(nèi)陸核電中走得比較快的，但遭到望江方面的反對(duì)之后，‘十二五’開工難度很大。”一位參與彭澤核電項(xiàng)目的核電人士表示。

對(duì)于“十二五”應(yīng)該開工多少臺(tái)核電機(jī)組，目前并無統(tǒng)一的官方聲音傳出。不過有核電人士建議，國(guó)務(wù)院現(xiàn)在的提法是“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”，新開工機(jī)組肯定不宜過多。

上述人士預(yù)計(jì)在核電審批解凍至“十二五”末，國(guó)內(nèi)開工的核電機(jī)組除去示范堆，不會(huì)超過22臺(tái)。如果按照目前主流的每臺(tái)百萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量粗略計(jì)算，從核電審批解凍至2015年間，中國(guó)新增核電裝機(jī)容量應(yīng)該在2200萬(wàn)千瓦左右。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)已運(yùn)行的核電機(jī)組有15臺(tái)，總裝機(jī)容量為1256萬(wàn)千瓦。目前在建中的機(jī)組有26臺(tái)，裝機(jī)容量為2944萬(wàn)千瓦。中國(guó)目前在建核電機(jī)組約占全球在建40%的比例。

二代機(jī)組或難以獲批

關(guān)于新上核電機(jī)組應(yīng)該使用何種技術(shù)，一位核電業(yè)內(nèi)人士稱，核電審批在這段時(shí)間的凍結(jié)的目的便是為了提升安全性能，而二代加機(jī)組在安全性上與新要求仍有一定大距離。在核安全要求上，《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃》比已有的核電安全要求都高。

不過值得關(guān)注的是，即使按照已有的核電安全標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)目前已運(yùn)行的機(jī)組在核安全檢查之前的表現(xiàn)并不理想。

國(guó)務(wù)院研究室綜合司副司長(zhǎng)范必此前曾撰文稱，2011年3月16日，國(guó)務(wù)院第147次常務(wù)會(huì)議決定，要按照最先進(jìn)的核電安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家核安全局發(fā)布的《核動(dòng)力廠安全設(shè)計(jì)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱HAF102)以及相關(guān)的19個(gè)導(dǎo)則。該標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和歐美現(xiàn)行的核電安全標(biāo)準(zhǔn)同步。對(duì)照HAF102，除已開工建設(shè)的4臺(tái)AP1000和2臺(tái)EPR機(jī)組外，其他所有的核電機(jī)組均不同程度地存在差距。在正常條件下，大部分機(jī)組能夠?qū)崿F(xiàn)安全運(yùn)行，但需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理。

因此業(yè)內(nèi)人士建議，核電審批重啟之后，第三代核電機(jī)組應(yīng)該占到主力的位置。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，目前國(guó)內(nèi)建設(shè)中的三代核電機(jī)組有西屋公司AP1000以及法國(guó)阿?，m的EPR。

以AP1000為例，其在采用了非能動(dòng)的安全系統(tǒng)之后，考慮內(nèi)部事件的堆芯熔化概率和放射性釋放概率分別為5.1×10-7/堆年和5.9×10-8/堆年，遠(yuǎn)小于第二代的1×10-5/堆年和1×10-6/堆年的水平。EPR的思路則是制造更多的冗余，將安全系統(tǒng)加到4套，以降低堆芯熔化概率和放射性釋放概率。

雖然廣核有與法國(guó)阿?，m合作的EPR項(xiàng)目，但是總的來說，廣核與中核的主力機(jī)組仍然是從M310改造而來的二代改進(jìn)型。上述核電企業(yè)在過去也并沒有閑著，中核希望將二代加技術(shù)改造成三代核電技術(shù)ACP，中廣核希望將CPR1000改成ACPR1000，以搭上三代的邊。

“不過這些改造是否能夠獲得認(rèn)可，目前還不得而知。”一位知情人士稱。

相比而言，消化、吸收AP1000機(jī)組的國(guó)家核電技術(shù)公司在核電重啟后或獲得更大的話語(yǔ)權(quán)。

值得關(guān)注的是，6月8日上午，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春來到國(guó)家核電技術(shù)公司調(diào)研。李長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的核電等新能源產(chǎn)業(yè)的宣傳，加強(qiáng)核電知識(shí)普及，切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)公眾的核電安全教育，為核電發(fā)展打造一個(gè)和諧的社會(huì)輿論環(huán)境。