GDP告急！在這種情況下，中國發(fā)改委近期加大了項(xiàng)目審批力度，使得一些等待新建和擴(kuò)建的機(jī)場項(xiàng)目開始提速。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，繼4月份集中批復(fù)多項(xiàng)機(jī)場等基建項(xiàng)目后，國家發(fā)改委近日又批準(zhǔn)了兩個機(jī)場的新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，每個項(xiàng)目的投資都達(dá)上億元。

對于機(jī)場新擴(kuò)建項(xiàng)目的提速，心中竊喜的不僅僅是鋼鐵水泥、基建、工程機(jī)械等相關(guān)企業(yè)，還有機(jī)場所在地的地方政府。

不過，全國七成機(jī)場虧損和部分地方政府對新建機(jī)場配套保障投入的不足，也讓行業(yè)內(nèi)人士為新建機(jī)場的加速捏一把汗。

放行機(jī)場新建擴(kuò)建

根據(jù)民航局披露的信息，國家發(fā)改委近日批準(zhǔn)了四川省阿壩紅原民用機(jī)場工程可行性研究報告。工程按滿足2020年旅客吞吐量35萬人次、貨郵吞吐量1050噸目標(biāo)設(shè)計。同獲批準(zhǔn)的還有陜西省延安機(jī)場遷建工程。工程按滿足2020年旅客吞吐量45萬人次、貨郵吞吐量690噸目標(biāo)設(shè)計。

而在此之前的4月，黑龍江撫遠(yuǎn)、新疆石河子、甘肅慶陽、重慶江北等機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得了發(fā)改委的批復(fù)，隨后，內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤機(jī)場、四川阿壩紅原機(jī)場的環(huán)評報告也獲得批復(fù)。

“最近幾年，民航局一直在鼓勵地方政府投資航空，建設(shè)機(jī)場就是其中重要的一環(huán)，而地方政府目前對此熱情也越來越大，像最近兩會期間，到民航局去接洽、到發(fā)改委去跑項(xiàng)目的地方政府就絡(luò)繹不絕。”一位航空業(yè)內(nèi)人士指出，此次發(fā)改委集中批復(fù)的機(jī)場新擴(kuò)建項(xiàng)目，很多也是在發(fā)改委壓了很久的申請。

對此，分析指出，今年發(fā)改委的基建目標(biāo)包括建成一批重大鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)，開工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機(jī)場與城市軌道交通工程。因此，在這批獲得批復(fù)的項(xiàng)目中，機(jī)場和公路、鐵路交通建設(shè)項(xiàng)目成為了重點(diǎn)。

專家表示，發(fā)改委加速批準(zhǔn)多項(xiàng)重大工程，且范圍有機(jī)會擴(kuò)大至電網(wǎng)、風(fēng)力、交通工程、農(nóng)村建設(shè)等多項(xiàng)基建工程，這些將對基建工程行業(yè)、工程機(jī)械、水泥建材、鋼鐵金屬、能源等行業(yè)的業(yè)績形成支持，預(yù)估這些效益將在一到二季后陸續(xù)展現(xiàn)。

機(jī)場盈利壓力

事實(shí)上，希望機(jī)場新建擴(kuò)建項(xiàng)目加快提速的，不只是水泥、基建、工程機(jī)械等相關(guān)行業(yè)，還有各地地方政府。

“去年有的省就提出‘要開放修機(jī)場，要想強(qiáng)上民航’，說明各地都想利用航空來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”民航局局長李家祥指出，在今后五年內(nèi)，全國將新建機(jī)場約70座，改擴(kuò)建機(jī)場101座，總投資約5000億元。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，一般要建設(shè)一個設(shè)計吞吐量20萬人次的機(jī)場，加上征地的費(fèi)用，投資額約要4億~5億元;而像成都、西安等吞吐量已經(jīng)上千萬的機(jī)場擴(kuò)建，投資額更是達(dá)到上百億元。

而在巨額投資之下，機(jī)場要想盈利并不容易。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，去年我國的180個機(jī)場中，就有119個虧損，合計虧損近20億元。然而，在李家祥看來，一些機(jī)場的虧損，換來的是對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)。“我們粗略地計算了一下，119個機(jī)場覆蓋的經(jīng)濟(jì)面，帶動GDP的發(fā)展，大約超過了3萬億以上，這也是為什么有些地區(qū)寧愿補(bǔ)貼一些資金，也要對機(jī)場進(jìn)行扶持和發(fā)展。”

不過，李家祥也指出，一些地方并沒有依托當(dāng)?shù)貦C(jī)場進(jìn)行很好的謀劃，充分發(fā)揮機(jī)場的輻射和帶動作用，機(jī)場周圍也沒有產(chǎn)業(yè)聚集，功能就沒有發(fā)揮出來。

多位業(yè)內(nèi)人士對此也指出，航空業(yè)運(yùn)營的復(fù)雜性和經(jīng)營的風(fēng)險性，都決定了需要做好充分的前期調(diào)研和評估工作，對地方政府來說，在投入財力支持當(dāng)?shù)睾桨噙\(yùn)營和市場培育的同時，也要有優(yōu)化投資環(huán)境等組合動作，否則將很難產(chǎn)生“航空促經(jīng)濟(jì)”的良好效應(yīng)。