據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，國家能源局已于近日下發(fā)特急文件，要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，對于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè)。

為了促進我國風(fēng)電行業(yè)的有序發(fā)展，國家能源局于2011年8月印發(fā)《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，提出了對風(fēng)電項目建設(shè)實行了年度開發(fā)計劃管理。其中，風(fēng)電場未按規(guī)定程序和條件獲得核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼，電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運行。

然而，管理辦法下發(fā)后，國內(nèi)仍有部分省(區(qū)市)不按計劃開展項目核準(zhǔn)工作，擅自核準(zhǔn)計劃外的項目，加劇了風(fēng)電運行矛盾。

為此，國家能源再次下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃。文件重申，各地要嚴(yán)格按照國家能源局下達的核準(zhǔn)計劃開展項目核準(zhǔn)工作，不得擅自核準(zhǔn)計劃外風(fēng)電項目。對未列入風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃的項目，電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運行，不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。

同時，國家能源局要求，各地要加快清理風(fēng)電項目核準(zhǔn)情況，對于2011年9月1日后核準(zhǔn)的計劃外風(fēng)電項目，項目核準(zhǔn)文件停止執(zhí)行。如確已具備建設(shè)條件，應(yīng)重新向國家能源局申請列入核準(zhǔn)計劃，通過審核列入計劃后重新辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)。

不僅如此，除一些地區(qū)風(fēng)電盲目擴張有所抬頭之勢外，去年我國風(fēng)電棄風(fēng)也愈發(fā)嚴(yán)重。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測顯示，2011年，我國部分省市風(fēng)電棄風(fēng)達20%左右，“三北”一些風(fēng)資源豐富的地區(qū)或超過30%。

上述文件指出，對于風(fēng)電資源豐富的“三北”地區(qū)，風(fēng)電場運行困難、大量棄風(fēng)問題已經(jīng)成為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的重要制約因素，各省市要高度重視風(fēng)電場運行管理工作，通過開展風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報、提高風(fēng)機技術(shù)水平、加強需求側(cè)管理、開展風(fēng)電供熱或儲能等多種措施，積極開拓風(fēng)電市場、提高風(fēng)能利用率。對于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè)。

與此同時，國家能源局要求各地采取有效措施提高風(fēng)電消納水平，盡可能解決風(fēng)電運行過程中的限電等問題。