在國(guó)家政策的鼓勵(lì)作用下，去年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅猛。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，到2011年底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量將突破4500萬(wàn)千瓦，在2010年3107萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)逾45%。如果以2010年底全國(guó)累計(jì)吊裝裝機(jī)總量4473萬(wàn)千瓦計(jì)算，4500萬(wàn)千瓦并網(wǎng)量相當(dāng)于去年國(guó)內(nèi)的全部裝機(jī)已全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，隨著今年以來(lái)國(guó)家對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目審批門(mén)檻的收緊，以及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻的提高，國(guó)內(nèi)風(fēng)電發(fā)展步伐驟然減速。但在此背景下，并網(wǎng)裝機(jī)量不降反升，這說(shuō)明此前未實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的存量項(xiàng)目數(shù)量在大幅減少，政策對(duì)風(fēng)電行業(yè)“重質(zhì)量輕規(guī)模”發(fā)展的要求已開(kāi)始奏效，風(fēng)電行業(yè)步入良性發(fā)展軌道的趨勢(shì)漸明。

并網(wǎng)量大幅提高

中電聯(lián)此前發(fā)布的報(bào)告顯示，截至今年10月底，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到3913萬(wàn)千瓦，比上年同期凈增1481萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)60.9%。1-10月，6000千瓦及以上并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量達(dá)582.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)56.87%。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，相比于裝機(jī)容量，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)量及并網(wǎng)發(fā)電量更能凸顯風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的“質(zhì)量”。即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃明確提出，“十二五”期間，國(guó)內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)1億千瓦。專(zhuān)家表示，1億千瓦的目標(biāo)數(shù)字，如果以2010年并網(wǎng)裝機(jī)量為3100萬(wàn)千瓦左右來(lái)核算，意味著5年內(nèi)國(guó)內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)200%的增長(zhǎng)。

更值得注意的是，“十二五”規(guī)劃提出，到2015年末，風(fēng)電年發(fā)電量要達(dá)到1900億千瓦時(shí)。若以目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電0.5-0.6元/千瓦時(shí)區(qū)間的風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)水平測(cè)算，意味著每年風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行將新增千億元的收入。這對(duì)于眾多已進(jìn)入或?qū)⑦M(jìn)入風(fēng)電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是利好消息。

未來(lái)，風(fēng)電行業(yè)理性發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將逐漸被挖掘，包括設(shè)備制造和風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域一系列新的市場(chǎng)發(fā)展空間將因此得以釋放。

市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)

盡管2011年風(fēng)電行業(yè)“限”字當(dāng)頭，但一系列對(duì)于行業(yè)發(fā)展的利好政策仍頻繁出臺(tái)。

今年11月底，國(guó)家發(fā)改委宣布上調(diào)國(guó)內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)及非居民銷(xiāo)售電價(jià)，同時(shí)將可再生能源電價(jià)附加由此前的4厘/度提高到8厘/度。據(jù)測(cè)算，這意味著今后每年國(guó)內(nèi)用于可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼資金將多達(dá)200億元，在目前基礎(chǔ)上翻倍。而據(jù)專(zhuān)家介紹，目前政府資金補(bǔ)貼的可再生能源項(xiàng)目以風(fēng)電為主，200億元資金的大部分將被眾多風(fēng)電企業(yè)收入囊中。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)不久前發(fā)布的《2011風(fēng)電安全監(jiān)管報(bào)告》提出，未來(lái)，政府將出臺(tái)與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，完善風(fēng)電全額保障性收購(gòu)工作機(jī)制，制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價(jià)補(bǔ)貼政策，合理確定風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);研究制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)、電源側(cè)峰谷電價(jià)、用戶(hù)側(cè)可中斷負(fù)荷電價(jià)的政策，促進(jìn)風(fēng)電消納。

分析認(rèn)為，從目前決策層的表態(tài)來(lái)看，未來(lái)國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)政策基調(diào)仍是提升發(fā)展質(zhì)量，而以電價(jià)為杠桿出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，將使得制造商和風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商同時(shí)獲得實(shí)質(zhì)性政策“紅包”，未來(lái)將有望啟動(dòng)起更加龐大的風(fēng)電市場(chǎng)空間。

國(guó)家將出臺(tái)更多支持風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的政策，預(yù)計(jì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間，風(fēng)電行業(yè)都將保持快速的發(fā)展。