解決之道無非兩端：一是直接限制人口流入，但這種管控顯得很不合情理，畢竟遷徙自由應(yīng)該是每個公民的基本權(quán)利，而且這種制度如果以配額方式實現(xiàn)也容易產(chǎn)生尋租;二是設(shè)立標準實行達標制落戶方式，達標所要求的一系列條件需要一段時間才能滿足，這段時間可以用來加大城市建設(shè)?；蛘咄ㄟ^其他城市的發(fā)展吸引走一部分人口，這么一來，就事緩則圓了。積分制度正屬于后一種。

擬實行的積分制度是居住證和戶口之間的橋梁。持證后落戶的界定標準，將根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設(shè)置積分分值。

除此之外，同樣重要的或許還有加強以人為中心的城市建設(shè)。歷史上英國的城市化進程很有代表性。由于圈地運動，大量的人口涌入城市，而城市的居住區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施根本無法跟上，擁擠、骯臟、疫情等問題接踵而至，因此在很長一段時間內(nèi)，像倫敦之類的大城市都是致命的——生活在城市中的人平均壽命小于生活在鄉(xiāng)村的，城市必須依靠不斷從鄉(xiāng)村地區(qū)涌入的勞動力，才能保持人口的穩(wěn)定和增長。這一局面在19世紀才得到較為明顯的改善：從建立和完善衛(wèi)生設(shè)施、對房屋條件進行量化規(guī)定，到普及初等教育。這樣一來，真正現(xiàn)代意義上的城市才得以建立，英國也才開始走向一個更為成熟穩(wěn)定的社會。

當下的中國也在轉(zhuǎn)型期，城市的發(fā)展。落戶僅僅是第一步，以人為中心的城市建設(shè)才是大問題。同時處理好兩者才能標本兼治。

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