其實(shí)這次討薪中，關(guān)鍵因素正在于劇團(tuán)位在公有制和私有制之間的界定問(wèn)題。如果是國(guó)有劇團(tuán)或是明確享有國(guó)家補(bǔ)貼的事業(yè)單位，那么演員的確應(yīng)該得到來(lái)自國(guó)家的經(jīng)費(fèi)支助或工資，這點(diǎn)沒(méi)有什么疑問(wèn)的余地。如果已經(jīng)是自主運(yùn)營(yíng)的私有劇團(tuán)，演員們也不參與和政府掛鉤的公司的經(jīng)營(yíng)，那么自然也就沒(méi)有理由向政府“要工資”。但是，從描述中可以看到，正是編制問(wèn)題成為了這次討薪事件中最為模糊不明的部分。

演員向政府討薪，顯然表明了演員自認(rèn)為是在“體制內(nèi)”的;而政府認(rèn)為演員不聽(tīng)安排也沒(méi)上班，還發(fā)展了自己的小分隊(duì)，已經(jīng)脫離了“體制”。這反映出各利益方對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行的改革其實(shí)并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，政府和演出團(tuán)體的權(quán)利義務(wù)邊界相當(dāng)不穩(wěn)定、不明晰。

更為深層的問(wèn)題，是政府對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的支助方式不夠市場(chǎng)化。給演員發(fā)工資這種方式顯然具有濃厚的國(guó)有和計(jì)劃色彩;工資偏低也導(dǎo)致演員們必然獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、脫離“體制”。演員們獨(dú)立經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上更有效率，如果能將固定的低工資轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政對(duì)花鼓戲的支助資金，動(dòng)員演員們自覺(jué)進(jìn)行組織，自行決定以何種方式接收和使用這筆資金，將是更為市場(chǎng)化的方式。

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