村鎮(zhèn)發(fā)展薄弱的一大原因是村鎮(zhèn)缺少內(nèi)生發(fā)展動力，沒有穩(wěn)定的財政來源，我國城市等級體制造成資源高度向大城市集聚，到村鎮(zhèn)一級，幾乎沒有。

大城市可以靠賣地籌集資金用于市政建設(shè)，但村鎮(zhèn)多是集體土地，政策限制集體土地流轉(zhuǎn)，所以賣地這條生財之道在農(nóng)村走不通。

因此前瞻產(chǎn)業(yè)研究院建議，應(yīng)在村鎮(zhèn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅的征收，逐步提高房地產(chǎn)稅占地方政府稅收的比重，使地方政府的精力從招商引資向提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境轉(zhuǎn)移。

接近住建部的一位人士介紹，目前三中全會提出要建立房地產(chǎn)稅，這其中不只包括城市土地的產(chǎn)權(quán)房，還包括農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)房。據(jù)其了解，在當(dāng)前有關(guān)房地產(chǎn)稅立法的研討上，已經(jīng)開始考慮把農(nóng)村房產(chǎn)納入稅收體系的可能性。