我國(guó)光伏行業(yè)經(jīng)歷了近兩年的“大鳴大放”之后陷入嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩

2013年12月30日，工信部正式公布符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的首批企業(yè)名單，共有109家企業(yè)入圍，包括天合光能、英利、阿特斯在內(nèi)的光伏大佬紛紛闖關(guān)成功。

據(jù)了解，我國(guó)光伏行業(yè)經(jīng)歷了近兩年的“大鳴大放”之后陷入嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，準(zhǔn)入門檻低、研發(fā)投入少、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后等行業(yè)弊病凸顯。同時(shí)，中國(guó)光伏企業(yè)出海頻頻遭遇外國(guó)“雙反”，內(nèi)憂外患一度導(dǎo)致行業(yè)前景黯淡，引發(fā)大規(guī)模行業(yè)洗牌，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的光伏巨頭無(wú)錫尚德也在這輪風(fēng)波中轟然倒地，令人扼腕。

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)提前邁入“夕陽(yáng)”，這種現(xiàn)象引起了中國(guó)政府的高度重視。2013年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為行業(yè)把脈。隨后的9月份，工信部以此為依據(jù)出臺(tái)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《條件》），提高了行業(yè)門檻，對(duì)光伏企業(yè)達(dá)標(biāo)做出了明確要求，原有的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》同時(shí)廢止。

《條件》對(duì)光伏企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)做出了嚴(yán)格規(guī)定。例如，要求企業(yè)“每年用在研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用，不能低于總銷售額的3%，且不少于1000萬(wàn)元”，如未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)將難以享受相關(guān)政策優(yōu)惠。有專家曾表示，僅此一條就夠秒殺大部分中小型的光伏企業(yè)。

工信部2013年11月底公布的擬公告名單中共有134家企業(yè)，證實(shí)最終有25家企業(yè)出局，分別是安徽天利能源、普樂(lè)新能源、揭陽(yáng)中城集團(tuán)、河南新能光伏、河南義鑫威新能源、湖南興業(yè)太陽(yáng)能、浚豐太陽(yáng)能、江陰常新、兆陽(yáng)能源、中利騰暉、中晶新能源、天威新能源、寶利特新能源、合大太陽(yáng)能、金品能源、金諾新能源、舒奇蒙光伏、九州方圓、國(guó)電兆晶、江蘇晶鼎、旭陽(yáng)雷迪、濟(jì)寧晶祥、濟(jì)寧佳華、濟(jì)寧潤(rùn)鵬、宇駿新能源。

《條件》規(guī)定，未達(dá)標(biāo)企業(yè)須在國(guó)家政策指引下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等達(dá)標(biāo)。這意味著，整合仍將是2014年光伏行業(yè)的關(guān)鍵詞。事實(shí)上，工信部在12月27日的全國(guó)工作會(huì)議上已把光伏列為2014年重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)兼并重組的5大行業(yè)之一。