貿(mào)易保護(hù)再抬頭

“我們強烈反對美方這一初裁結(jié)果。”江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會風(fēng)電專委會主任施新春接受相關(guān)采訪時表示。

施新春指出，“美方不承認(rèn)自身產(chǎn)業(yè)競爭力不夠，不從自身找原因，卻欲通過對我們的風(fēng)塔相關(guān)產(chǎn)業(yè)扣上‘反傾銷’和‘反補貼’的帽子，達(dá)到對自身產(chǎn)業(yè)實施保護(hù)的目的。”施新春認(rèn)為，“這是典型的貿(mào)易保護(hù)主義”。

中國機電進(jìn)出口商會在7月30日發(fā)表聲明稱，近年來中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一方面是中國風(fēng)電裝備企業(yè)已具有較高的管理水平、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和一定的生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢;另一方面，美國市場需求不斷增加，也帶動了中國風(fēng)電塔產(chǎn)品的對美出口。并非如起訴方所指控的所謂中方以低價傾銷或憑借違反世界貿(mào)易組織(WTO)的政府補貼取得競爭優(yōu)勢。“近兩年中國企業(yè)出口產(chǎn)品對美國造成一定壓力，但從美國企業(yè)目前的盈利能力及狀況來看，此次摩擦貿(mào)易保護(hù)的成分更大。”楊晨表示。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，應(yīng)用級風(fēng)塔是指支撐風(fēng)力發(fā)電機和風(fēng)車葉片的鋼架，高度至少50米米發(fā)電機裝機容量在100千瓦以上。根據(jù)DOC的數(shù)據(jù)，美國2011年從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品價值約為2.22億美元。

相關(guān)資料顯示，DOC對中國應(yīng)用級風(fēng)塔的“雙反”調(diào)查，始于美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會去年12月29日提起的申訴，這家機構(gòu)要求對從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品征收高達(dá)213.54%的反傾銷稅和額外的反補貼稅，理由是中國向其出口的應(yīng)用級風(fēng)塔價格過低。

涉案企業(yè)將積極應(yīng)對

機電商會的聲明顯示，在此次傾銷案中美國選取烏克蘭作為替代國計算出口產(chǎn)品正常價值。由于中烏兩國風(fēng)電塔企業(yè)在涉案產(chǎn)品各生產(chǎn)要素投入與成本方面具有巨大差異，涉案企業(yè)在沒有任何傾銷行為的情況下，被人為“計算”出高額反傾銷稅。“美國一直不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟地位，在計算傾銷幅度時會選定一個市場經(jīng)濟國家來估算中國產(chǎn)品的公平價值。關(guān)于替代國價格的抗辯在整個反傾銷中的作用至關(guān)重要。”有業(yè)內(nèi)人士就此指出，近兩年美國對我國的新能源產(chǎn)品包括光伏產(chǎn)品在內(nèi)持續(xù)發(fā)難，企業(yè)需積極應(yīng)對才能將損失降到最低。

對此，不少企業(yè)反應(yīng)積極。天順風(fēng)能(蘇州)股份有限公司就表示，企業(yè)將繼續(xù)積極提交法律抗辯，以爭取美國商務(wù)部能夠給予公司公平合理的終裁結(jié)果。同時將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國際化工廠布局，進(jìn)一步加大對其他國際市場及國內(nèi)市場的開拓力度，以減少此次美國“雙反”對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響。

“產(chǎn)品出口到美國，市場規(guī)則主導(dǎo)權(quán)在人家手里，我們也沒有辦法。”重山風(fēng)力設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人在對現(xiàn)狀表示無奈的同時也表示，“企業(yè)將借此機會開拓非美市場，以減少對美國市場的依賴”。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，下一步企業(yè)打算在智利等南非市場上重點發(fā)力。

機電商會也表示，希望美國從大局出發(fā)，公正裁決，同時企業(yè)自身也做好了應(yīng)對裁決的準(zhǔn)備，以最大程度減少損失。