因?yàn)椴糠值胤秸`規(guī)審批維生素C(下稱“VC”)原料藥項(xiàng)目，企業(yè)新增產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，我國(guó)VC行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象日益嚴(yán)重， 加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行。

目前VC整體依然處于量跌價(jià)漲的狀態(tài)，而產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的價(jià)格下降情況將于何時(shí)顯現(xiàn)，具體要看國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控措施的力度。

據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)出口至美國(guó)的VC原料藥已經(jīng)占到美國(guó)進(jìn)口總量的八成以上。有業(yè)內(nèi)人士指出，在國(guó)內(nèi)幾大VC生產(chǎn)巨頭限產(chǎn)保價(jià)后，從2008年下半年開(kāi)始，VC價(jià)格持續(xù)保持上升趨勢(shì)，而這正是吸引資金紛紛進(jìn)入VC行業(yè)的主要原因。該人士指出，VC價(jià)格長(zhǎng)期堅(jiān)挺的預(yù)期，也正是促使目前一些地方政府和企業(yè)違規(guī)審批和建設(shè)新增VC原料藥產(chǎn)能項(xiàng)目的主要原因。

據(jù)悉，河南華星、牡丹江高科生化、山東天力、山東潤(rùn)鑫精細(xì)化工、安徽泰格生物等企業(yè)均曾上馬或擴(kuò)產(chǎn)VC項(xiàng)目。此外，傳言上馬VC項(xiàng)目的，還有寧夏啟元、上海迪賽諾等企業(yè)。而據(jù)發(fā)改委披露，近年來(lái)，一些地方政府和企業(yè)無(wú)視國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，違規(guī)審批和建設(shè)新增VC產(chǎn)能的項(xiàng)目，已建、在建和擬建VC產(chǎn)能合計(jì)超過(guò)8萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2010年底VC產(chǎn)能將接近18萬(wàn)噸，2012年將超過(guò)20萬(wàn)噸。而目前全球VC消費(fèi)量?jī)H在10萬(wàn)噸左右，我國(guó)約為2萬(wàn)噸，產(chǎn)能增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于需求增長(zhǎng)。

從發(fā)改委的調(diào)查情況看，我國(guó)VC原料藥之所以能夠占有全球大部分市場(chǎng)份額，具有較高的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，主要因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集中度高、裝置規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)少數(shù)沒(méi)有受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的行業(yè)。

目前，全球VC原料藥生產(chǎn)能力約為15萬(wàn)噸，除荷蘭DSM公司在蘇格蘭的達(dá)瑞工廠擁有2.3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力外，其余12.7萬(wàn)噸生產(chǎn)能力主要集中在我國(guó)的東北制藥、石藥集團(tuán)、華北制藥、江山制藥以及淄博魯維食品生物有限公司等5家企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度一直較高。

國(guó)內(nèi)“四大家族”的庫(kù)存與供需已經(jīng)相對(duì)平衡，新的企業(yè)想要挑戰(zhàn)現(xiàn)有“四大家族”，其產(chǎn)能很難立即體現(xiàn)。產(chǎn)能大于需求總會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下跌，VC價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，事實(shí)上，今年下半年的均價(jià)已經(jīng)下跌，但其價(jià)格不會(huì)有急劇的變化，因?yàn)樾略霎a(chǎn)能不可能立即打破VC產(chǎn)業(yè)的高集中度。

限產(chǎn)或從限制投資入手

發(fā)改委調(diào)查表明，如果違規(guī)審批和建設(shè)新增VC產(chǎn)能的項(xiàng)目發(fā)展下去，我國(guó)VC產(chǎn)能將超出全球需求近1倍，勢(shì)必引發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，重蹈過(guò)去多次出現(xiàn)的VC價(jià)格大大低于生產(chǎn)成本的嚴(yán)峻局面。發(fā)改委方面認(rèn)為，這不僅將徹底葬送我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的VC行業(yè)，而且還將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉、職工下崗失業(yè)、銀行不良貸款增加等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。

有行業(yè)分析人士指出，由于VC是限制性投資項(xiàng)目，國(guó)家可能將從限制投資入手，暫停一些新建項(xiàng)目。

“其實(shí)VC本來(lái)就是限制性投資項(xiàng)目，除了產(chǎn)能這一原因外，環(huán)保方面也存在很大問(wèn)題。VC是高污染產(chǎn)業(yè)，國(guó)家每年都在提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。但VC產(chǎn)能卻不斷增加，這可能是一些地方政府為了招商引資而在環(huán)保問(wèn)題上給這些企業(yè)開(kāi)綠燈。”一位不愿透露姓名的VC生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

“目前國(guó)內(nèi)低水平重復(fù)生產(chǎn)情況嚴(yán)重，需要國(guó)家建立淘汰機(jī)制，譬如環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際認(rèn)證等因素，讓一些小企業(yè)淘汰出去。”許銘認(rèn)為，雖然目前VC產(chǎn)能與供需平衡，情況相對(duì)不錯(cuò)，但其作為高能耗產(chǎn)業(yè)而言，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，并不是醫(yī)藥工業(yè)的主要發(fā)展方向。他表示，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩情況嚴(yán)重，西藥生產(chǎn)線的開(kāi)工率不足50%。為了解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去是辦法之一，同時(shí)，通過(guò)政策傾斜，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)指出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。

據(jù)悉，針對(duì)VC行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同工信部等部門，積極研究制定加強(qiáng)VC行業(yè)監(jiān)管的具體措施。