風(fēng)電行業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)受到資本的熱捧，而產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張卻將尚不成熟的風(fēng)電市場(chǎng)拖入困境。

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)日前提醒指出，隨著風(fēng)電快速發(fā)展，大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響正在逐步顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《風(fēng)電安全監(jiān)管報(bào)告(2011年)》，風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃缺少統(tǒng)籌，風(fēng)電裝備技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量有待提高，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)工作滯后，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和調(diào)度管理薄弱等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約風(fēng)電安全發(fā)展的關(guān)鍵因素。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)指出，相關(guān)部門(mén)應(yīng)從能源規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面多措并舉，統(tǒng)籌風(fēng)電規(guī)劃開(kāi)發(fā)、裝備制造等方面工作，確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全健康快速發(fā)展。

部分風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備性能不滿足要求

目前，我國(guó)部分電場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力改造工作差距較大。已投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組大部分不具備低電壓穿越能力。風(fēng)電場(chǎng)機(jī)組低電壓穿越能力改造工作進(jìn)展不平衡，部分風(fēng)電場(chǎng)改造方案和計(jì)劃仍未確定。一是部分風(fēng)電場(chǎng)因定購(gòu)合同中未明確機(jī)組要具備低電壓穿越能力，造成改造計(jì)劃懸置。二是部分風(fēng)電機(jī)組改造費(fèi)用高昂，企業(yè)面臨巨大的資金壓力，改造方案和計(jì)劃難以落實(shí)。三是早期投產(chǎn)的兆瓦級(jí)以下風(fēng)電機(jī)組技術(shù)改造困難，尚未確定改造方案。

此外，部分風(fēng)電場(chǎng)無(wú)功補(bǔ)償裝置不能滿足電網(wǎng)運(yùn)行要求。風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)檢測(cè)工作進(jìn)展也十分緩慢?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)只有1家具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)能力相對(duì)不足，無(wú)法滿足檢測(cè)需求，風(fēng)電機(jī)組排隊(duì)待檢情況嚴(yán)重。據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)，截至2011年9月底，全國(guó)僅有13個(gè)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的13種機(jī)型通過(guò)低電壓穿越能力檢測(cè)和功率特性測(cè)試。

為此，國(guó)家電監(jiān)會(huì)要求，有節(jié)能關(guān)風(fēng)電企業(yè)加大并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組技術(shù)性能整改工作力度，堅(jiān)決遏制大規(guī)模脫網(wǎng)事故的發(fā)生。內(nèi)蒙古、甘肅、河北、遼寧、吉林等風(fēng)電大規(guī)模集中接入地區(qū)的風(fēng)電場(chǎng)，機(jī)組不具備低電壓穿越能力、無(wú)功管理和二次系統(tǒng)管理不滿足系統(tǒng)要求的，要立即開(kāi)展并按要求完成低電壓穿越能力改造、匯集線單相故障快速切除改造、無(wú)功補(bǔ)償裝置整改以及二次系統(tǒng)涉網(wǎng)保護(hù)定值核查等工作。

完善裝備產(chǎn)業(yè)政策突破關(guān)鍵技術(shù)

針對(duì)風(fēng)電建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，國(guó)家電監(jiān)會(huì)指出，要統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、電源布局、輸電網(wǎng)建設(shè)和市場(chǎng)消納，促進(jìn)風(fēng)電安全健康發(fā)展。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)表示，下一步我國(guó)將會(huì)建立風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立適合我國(guó)國(guó)情，覆蓋風(fēng)電機(jī)組研發(fā)制造、規(guī)劃建設(shè)、安裝施工、并網(wǎng)檢測(cè)、運(yùn)行管理全過(guò)程的風(fēng)電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。節(jié)能環(huán)保同時(shí)完善促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策。研究制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，完善風(fēng)電全額保障性收購(gòu)工作機(jī)制，制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價(jià)補(bǔ)貼政策，合理確定風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價(jià)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)裝備技術(shù)水平不足問(wèn)題，國(guó)家電監(jiān)會(huì)要求加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，完善風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)政策，全面提升風(fēng)電設(shè)備制造水平。

首先是規(guī)范風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善風(fēng)電設(shè)備制造的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，促使風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與風(fēng)電開(kāi)發(fā)相適應(yīng)，避免行業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)。建立嚴(yán)格的設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，制定風(fēng)電機(jī)組定型系列化名錄、配件標(biāo)準(zhǔn)名錄，引導(dǎo)新機(jī)型規(guī)范有序研發(fā)。

其次是加強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究。加大對(duì)風(fēng)電核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，掌握整機(jī)設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)，提高自主產(chǎn)權(quán)，讓我國(guó)的風(fēng)電企業(yè)能真正立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。