大路工業(yè)園是內(nèi)蒙古自治區(qū)著力打造的新型能源化工區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展煤化工及煤-電-鋁及下游產(chǎn)品深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，其中的煤化工基地更是鄂爾多斯煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在。大路工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的一位工作人員告訴記者，早在2004年，準(zhǔn)格爾旗就決定開發(fā)建設(shè)大路煤化工基地，即使是在煤炭行情火爆的2009、2010年，國(guó)家因?yàn)閾?dān)心煤化工技術(shù)不成熟，一度緊急叫停多個(gè)重大煤化工項(xiàng)目。但大路煤化工基地依然在堅(jiān)持推動(dòng)煤化工的發(fā)展。“如今，大路工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)18家，引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)。引進(jìn)項(xiàng)目總投資超過1800億元，目前已完成投資300多億元。”該工作人員表示。

首先入駐大路煤化工基地的，是當(dāng)?shù)卮笮兔駹I(yíng)煤礦伊泰集團(tuán)的一期年產(chǎn)16萬噸間接液化煤制油示范項(xiàng)目。伊泰公司早在2002年開始開發(fā)間接液化煤制油。2009年3月，國(guó)內(nèi)第一桶間接液化煤制油在伊泰誕生。2011、2012年，該項(xiàng)目生產(chǎn)油制品超過15萬噸，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是，今年3月份國(guó)家發(fā)改委發(fā)放的10個(gè)新型煤化工項(xiàng)目路條，其中唯一一個(gè)獲得路條的煤制油項(xiàng)目卻花落國(guó)企潞安集團(tuán)，伊泰申報(bào)的二期200萬噸項(xiàng)目未能獲得通行證。自此，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)的間接煤制油項(xiàng)目，分別歸屬神華集團(tuán)400萬噸項(xiàng)目和潞安集團(tuán)年產(chǎn)150萬噸的項(xiàng)目，這讓伊泰集團(tuán)感受到了巨大的壓力。“我們發(fā)展煤化油的決心很大，但沒有獲得路條，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也在積極爭(zhēng)取。目前這個(gè)問題比較敏感，不方便出面接受采訪。”伊泰集團(tuán)辦公室一位工作人員告訴記者。

相對(duì)于煤制油，甲醇深加工項(xiàng)目在大路煤化工基地的發(fā)展就要順利得多。記者從當(dāng)?shù)亓硪患颐駹I(yíng)企業(yè)久泰能源內(nèi)蒙古有限公司了解到，該公司一期年產(chǎn)100萬噸甲醇項(xiàng)目在2010年就已經(jīng)投產(chǎn)，去年該項(xiàng)目為公司貢獻(xiàn)了近3億的利潤(rùn)。如今，公司二期年產(chǎn)180萬噸的甲醇深加工項(xiàng)目正在緊張施工之中，預(yù)計(jì)2014年竣工投產(chǎn)，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入76億元、利稅20億元。

煤化工遭遇“水瓶頸”

根據(jù)2013年初鄂爾多斯市政府提出的轉(zhuǎn)型新思路，其核心計(jì)劃是通過進(jìn)一步提升煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，重點(diǎn)打造煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電鋁三條產(chǎn)業(yè)鏈。其中，在煤化工方面，預(yù)計(jì)到2017年，鄂爾多斯市新型煤化工總產(chǎn)能將超過2000萬噸。

然而，發(fā)展煤化工需要大量用水，在缺水的西北腹地，這些水從何而來，就成為讓各方面都頭疼的問題。相關(guān)資料顯示，平均每生產(chǎn)一噸煤化工產(chǎn)品，需要耗費(fèi)的水大概刨6～88噸，如果鄂爾多斯新型煤化工總產(chǎn)能超過2000萬噸，每年需要1億噸的水來配套。鄂爾多斯當(dāng)?shù)氐牡乇硭@然無法滿足這一需求，這就需要大量抽取地下水。

煤化工企業(yè)大量抽取地下水，已經(jīng)引發(fā)了與人爭(zhēng)水的尷尬局面。這兩年，鄂爾多斯的草原生態(tài)不斷惡化，一些草場(chǎng)被戈壁吞噬，一些民用水井打不出水，生活受到一定影響，特別是農(nóng)村地區(qū)，影響更大。當(dāng)?shù)厝藨岩?，這主要是因?yàn)樯袢A集團(tuán)的煤制油項(xiàng)目大量抽取地下水，導(dǎo)致地下水水位下降。以至于今年五月，鄂爾多斯十多名人大代表就發(fā)布呼吁書，希望市政府協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部委和神華集團(tuán)，停止抽取地下水。

“當(dāng)時(shí)這個(gè)事情在鄂爾多斯鬧得還挺大的，聽說市人大早已將呼吁書轉(zhuǎn)給了上面，但到現(xiàn)在為止，也沒有聽到有什么說法。很可能最后又不了了之了。”在鄂爾多斯開了6年出租車的張先生在和記者聊天時(shí)說道，“很多市民都說，如果不解決好水的問題，發(fā)展煤化工對(duì)鄂爾多斯來說，禍福難料。”

城門失火殃及池魚

前幾年煤炭市場(chǎng)火爆，不但催生了巨額的財(cái)富效應(yīng)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的火爆和各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如今，隨著煤炭業(yè)的衰敗，這些依附在煤炭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的諸多產(chǎn)業(yè)，也紛紛進(jìn)入了冬季。

記者從大路工業(yè)園采訪回來，坐上了一輛出租車，出租車師傅張先生在鄂爾多斯開了6年出租。得知記者是來采訪的，話匣子就此打開。據(jù)張先生介紹，6年前，他在包頭開出租，后來聽朋友們說鄂爾多斯開出租掙錢多，就從包頭轉(zhuǎn)到鄂爾多斯。剛開始的時(shí)候，一天開十個(gè)小時(shí)的的士，每天都有800～1000塊錢的收入。刨去各項(xiàng)成本，一個(gè)月怎么也要賺10000元左右。生意好的時(shí)候，還能掙得更多。“去年中以來，的士生意越來越差，每天營(yíng)業(yè)額只有500元～600左右，一個(gè)月最終自己到手的只有3000多元。這樣的收入水平，在鄂爾多斯僅夠兩口子的吃住，根本就存不下錢。開出租車的，轉(zhuǎn)行很難，換城市也很難。你換個(gè)城市，不說別的，光熟悉路線都需要3～5個(gè)月。”

受沖擊的還有餐飲業(yè)。前幾年煤炭市場(chǎng)紅火的時(shí)候，煤老板們一頓飯消費(fèi)個(gè)上萬那是常事。“兩條煙，五六瓶好酒，就要6000～7000了。大家都爭(zhēng)著買單，不然覺得沒有面子。那時(shí)候，只要聽說什么地方又開了家高檔飯店，肯定都會(huì)去嘗嘗。加上各種生日宴、滿月宴。高檔飯店基本上都被煤老板和房老板給包了。很多人看飯店生意好，都爭(zhēng)著開。結(jié)果，現(xiàn)在很多飯店都門可羅雀了，一年多時(shí)間，差不多三分之一的高端飯店都關(guān)門了。”張發(fā)林告訴記者。

由于擁有大量煤礦工人這個(gè)消費(fèi)群體，前幾年中低端飯店也同樣生意火爆。來自四川巴中的李海，2010年初經(jīng)同鄉(xiāng)介紹來鄂爾多斯市納林陶亥鎮(zhèn)開了自己的火鍋店。“我的一些老鄉(xiāng)在這里挖煤，當(dāng)時(shí)每個(gè)月都有7000～8000的收入，他們鼓動(dòng)我來這里開火鍋店?；疱伒戤?dāng)年就掙了些錢。”看著生意好，2011年中，李海就到其他地方又開了家火鍋店。本想著這兩個(gè)火鍋店能讓自己的后半輩子無憂。但去年以來，由于很多煤礦關(guān)門，礦工紛紛離開，火鍋店的生意越來越差。“以前一天營(yíng)業(yè)額能做到三千多，現(xiàn)在一天只能做到五百塊左右，還不夠給大廚和服務(wù)員開工資?，F(xiàn)在想把飯館轉(zhuǎn)出去，但沒有人接盤啊。”

受沖擊最大的，還是房地產(chǎn)市場(chǎng)。張曉燕是本地人，在鄂爾多斯當(dāng)?shù)匾患曳课葜薪樽隽怂哪甑匿N售顧問，見證了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的興衰。“由于房屋空置率奇高，很多人都把鄂爾多斯稱為鬼城。我們這些房地產(chǎn)中介，一個(gè)月都不會(huì)見到幾個(gè)客人。大部分中介顧問都離開鄂爾多斯，跑到其他城市去了。”